探索实践

社区教育服务和谐社会的模式和途径研究 ——以无锡新区旺庄街道为例

江苏省社会教育规划课题

 

结项审批材料

 

 

 

课题编号            JSS-C-2012115              
课题方向   社会教育为和谐社会建设服务研究      
课题名称 社区教育服务和谐社会的模式和途径研究  
                   ——以无锡新区旺庄街道为例  
课题类别                                   
课题组长                      (手写签名)    
单位名称  无锡新区旺庄街道办事处(加盖公章)  
单位地址   无锡新区旺庄东路春潮花园二区300号    
填报日期         20141020日                

联系人姓名、电话  禤建华   18921159611        

 

 

 

研究报告…………………………………………………………………1

附件1:论文………….………………………………………………..35

附件2:旺庄街道社区教育课程体系………….……………………..36

附件3:社区教育工作相关措施、方案

1)旺庄街道社区教育管理者培训工作措施

2)旺庄街道2014年社区教育项目及特色活动方案

附件4:其他材料(受到上级表彰或获得荣誉)

1)获评江苏省标准化社区教育中心(2011年江苏教育网通报页面)

2)获评创建学习型社区示范街镇2013年享学网通报页面)

开题报告书……………………………………………………………..39

 


 

 

社区教育服务和谐社会的模式和途径研究

——以无锡新区旺庄街道为例 

项目承担单位:无锡新区旺庄街道办事处

项目负责人姓名王佳、徐国兴

研究报告执笔人禤建华

【摘要】本项目以无锡新区旺庄街道为例,对社区教育服务和谐社会的模式和途径进行了研究,包括理论研究和实践探索两方面。两年实施过程中,通过理论研究、实证研究、以及广泛地调研,在边摸索、边学习的过程中,项目研究取得了显著成果,对城市化进程中社区特色教育课程体系的开发、社区教育资源共享平台的构建、社区文化社团的建设、社区教育数字化学习资源建设四个方面进行了理论与实践的深入探索,取得了一定成效,形成了相应的模式和方法。下一步,将在如何构建完整的社区教育体系,即从满足全体社区成员接受教育的角度出发,构建包括幼儿教育、青少年教育、成人教育以及老年教育的终身教育体系,以及构建包括公德教育、职业技术教育、人口教育、环境教育、文化休闲教育在内的有形和无形相结合的综合教育体系,形成服务对象广泛、形式灵活、多学科、多专业、多层次、多规格的社区教育体系上进行进一步广泛地实践和探索,为地区社区教育服务和谐社会再做新贡献。

【关键词】社区教育  和谐社会  模式  途径

一、 研究背景

2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定(一)》。《决定(一)》指出社会和谐是中国特色社会主义本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。指出,目前我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。《决定(一)》指出构建和谐社会要坚持协调发展,其中一点是,坚持教育优先发展,促进教育公平。全面贯彻党的教育方针,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,全面实施素质教育,深化教育改革,提高教育质量,建设现代国民教育体系终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会。坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。加快发展城乡职业教育培训网络,努力使劳动者人人有知识、个个有技能。积极发展继续教育,努力建设学习型社会

社区作为人类社会的一个微观组织结构,具备了作为理想突破口的基本特征,同时又有其他社会组织结构所不具备的特点。社区是包含基本社会信息的最小组织单元,社区与社会在结构上的关系如同蜂房与蜂巢,而非砖石与房屋的简单堆砌关系。因此,只要把握住和谐社会的内外部特征,从社区这一层面入手,开展与人类整体社会活动相对应的各项建设工作,才真正把握住了和谐社会建设的重点。同时,由于社区与政府单一管理的社会组织结构不同,社区的治理主体是由政府、各种社会组织、居民三方组成,其管理体系已由简单的垂直科层结构变为复杂的网络结构,在建设过程中,统一的行政管理手段并非完全有效,它更多地需要民主协商。因此基于这一特点,社区建设又是和谐社会建设的难点。科学地规划不同区位情况的社区建设是建设和谐社会的关键所在。

教育问题是建设和谐社会的根本问题之一,因为,受教育是每个公民最基本的权利。教育是造就国家管理者、建设者的基础,是关系到整个民族素质提高的决定性因素;教育又是和谐关系、化解矛盾的最直接手段。从人的生存环境看,教育分为三类:学校教育、家庭教育和社区教育。和谐社会离不开人的和谐,离不开教育的和谐。社区教育是根植于社区居民生活环境之中,由居民居住、生活的社区提供便利条件。它对社区成员具有促进素质全面提高的综合性和增强生存能力,改善生活质量起着推动作用。由于社区教育具有全员、全程、全方位的基本特征,所以,它是对国民实施普遍性现代化素质教育的最佳选择。

二、 课题研究的原则与方法

(一)课题研究的基本原则

本课题研究,继续贯彻“贯通古今,融会中西、继承借鉴、发展创新”的方针,坚持以下基本原则。

1.科学性原则

  科学性是科研的生命所在,也是本课题研究的首要原则。本课题是在科学理论指导下,采用科学的方法进行的系统研究。课程体系的开发、教育资源共享平台的构建、文化社团的建设、数字化学习资源的建设,要坚守科学性这个基本原则。认真阅读本课题的选题指南,通过严密科学论证,加强对党和国家的有关政策和社区教育理论著作的学习和研究,用科学的理论指导我们的研究,确保课题研究始终沿着科学的轨道发展。

2.创新性原则。

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力。创新是科学研究的本质特征,同样也是教育科研的本质特征。学校、家庭、社会和谐德育体系是我们首先提出来的,是一项原创性研究。在研究社区教育服务和谐社会的模式和途径时,要有创见、有新意、有特色,力争进行原创性研究,避免重复性低效研究。

3.人本性原则。

人本性原则就是以人为本的原则。其实质就是促进教育者和受教育者全面主动发展,使教育者和受教育者的主体地位得到落实,提高教育者和受教育者的积极性和创造性性,创建了和谐社会新模式。在本课题的研究中,不但要对社区教育活动进行深化和推广的研究,还要把这种理念、这种模式在家庭教育和社区教育中进行研究和推广。

4.实践性原则。

理论来源于社会生活,社会生活是实践的,因而实践是理论发生的基础,也是理论的存在形态。实践的观点是社区教育首要的、基本的观点。社区教育的课程体系开发、教育资源共享平台的搭建、文化社团的建设、数字教育资源的开发是在社区教育实践活动中发生发展的。社区教育活动,既有理论社区教育活动,又有实践的社区教育活动,只有把理论研究和实践探索有效组织,形成合力,才能促进社区教育服务和谐社会模式和途径的有效形成和实施。

(二)课题研究的主要方法

 1.系统研究法

系统科学研究方法是马克思主义唯物辩证法普遍联系原理的具体化和深化,是研究事物整体联系和运动发展规律的科学。本课题研究中将系统科学理论作为研究方法。系统论的基本理论原则是整体性、层次性、有序性、动态性。根据系统论原理,我们把社区教育服务和谐社会作为一个系统进行整体性研究,按照“分系统”来划分社区教育的层级结构。从城市化进程中社区特色教育课程体系的开发、社区教育资源共享平台的构建、社区文化社团的建设、社区教育数字化学习资源建设四个方面对社区教育服务和谐社会的功能和途径进行了全方位的研究。

2.行动研究方法

行动研究法是本课题研究的一种主要方法。因为它适合本课题的研究主体和行动主体 —— 社区教育工作者与教育行政领导、广大社区居民。运用行动研究法,就是要边研究边行动,边行动边研究;在研究中行动,在行动中研究;注重研究结果,更强调研究过程。通过行动研究,探索出一条社区教育研究工作者与教育行政领导、一线教师相结合的社区教育服务和谐社会之路。

课题负责人和团队成员根据本社区教育工作现状通过调研,广泛了解其他街道在社区教育过程中的成功和有效经验,来制定适合本街道社区教育的方法和途径。如何有效整合社区教育资源对社区居民进行教育和服务,需要经过不断的探索和完善,也是本课题研究的追求目标。这些特点决定了本课题对行动研究法的特殊需要。

3.文献研究法

文献研究是指根据一定的目的,通过搜集和分析文献资料而进行的研究。文献研究在本课题研究中一种重要的研究方法。一般来说,科学研究都离不开文献研究。研究文献,可以从前人的研究中获得某种启示,少走弯路,减少盲目性;可以利用前人的权威的观点为自己佐证,使自己的研究增强说服力;当然,还可以从别人的研究中发现问题和不足,引起新的研究和讨论,从而纠正别人的错误,提出自己创新的观点。本课题通过学习上海静安街道等社区服务和谐社会的做法,结合本街道的实际情况,提出了本街道如何加强社区教育,以更好服务和谐社会的具体做法。

三、 研究结果

1、项目研究内容

(一)城市化进程中社区特色教育课程体系研究

随着城市化进程的推进,社区教育的受教主体出现了新特征,这必将促使社区教育的教育策略发生新变化。该项研究立足旺庄经济社会发展现状,从社区教育特色课程开发及实施的角度,探索城市化进程中社区教育服务课程。

1.社区教育在城市化进程中的功能与作用

(1)有利于农民收入的增加,促进社会经济的稳定

(2)有利于农民社会角色的转换,促进农民向市民转化

(3)有利于社会经济的协调发展,促进农村城市化进程

(4)有利于终身教育体系的形成,促进学习型社会的创建

2.社区教育课程体系的涵义及研究意义

课程体系是课程的核心所在,是教育思想观念付诸实践的桥梁,是培养目标由理想变为现实的中介。它是一个具有特定功能、特定结构、开放性的知识、能力和经验的组合系统,它不仅将各类课程连结成一个统一整体,还充分体现了培养目标和培养规格,适应社会经济发展的需要,反映科学技术发展的现状与趋势。

与课程相应,课程体系也有狭义和广义之分。狭义的课程体系是指课程结构,是各类课程之间的组织和配合。广义的课程体系是在一定的教育价值理念指导下,将课程的各个构成要素加以排列组合,使各个课程要素在动态过程中统一指向课程体系目标的实现。它一般包括三个层次:一指宏观设置,包括纵向的层次体系和横向的内容体系,例如高等教育的学科及专业设置;二指中观的课程体系,涉及某专业内部课程体系的问题;三是指微观的教材体系,是指某具体课程的教学内容方面。本课题所探讨的社区教育课程体系是指社区教育课程宏观层面的分类与排列。

社区教育课程体系的研究制定是社区教育目的实现的重要保障,是社区教育课程开设的前提与基础,反映了区域内社区教育的理念与功能。科学完善的社区教育课程体系不仅能为社区教育课程开发指明方向,为社区教育课程管理提供便利,还能为社区教育课程评价提供依据。它是社区教育课程的核心,是社区教育实施达成教育目的的首要前提。

3.社区教育课程体系的研究现状

关于社区教育课程体系,国内众多的社区教育专家和相关机构进行了分析和研究。但由于社区教育课程直接面向社区全体居民,对象极其多元,内容包罗万象,形式复杂多变,关于社区教育课程体系的分析也是众说纷纭。就横向的内容体系而言,社区教育专家黄云龙于1996年提出了4类26门的社区教育课程体系,社区教育专家陈乃林提出了8大类的社区教育课程体系,上海徐汇区社区学院提出了7大类25小类的社区教育课程体系,上海浦东新区社区学院形成了3大类12子类的社区教育课程体系,南京市鼓楼区宁海路街道形成了12大类的社区教育课程体系等等。就纵向的层次体系而言,台北信义社区大学提出了“系列——类——课程——”的社区教育课程体系,上海紧缺人才培训事务服务中心提出了“类——专题——课程——单元 ”的社区教育课程体系等等。为何社区教育课程体系表现如此多样,究其原因主要有两个方面。

(1)对社区教育本质内涵的理解和外延界定各不相同

虽然社区教育正受到社会各界的广泛关注和高度重视,但对于“社区教育是什么”这个问题众说纷纭,没有形成一致观点,社区教育本质内涵、外延界定和功能定位的不一致直接导致了社区教育课程体系设置的不同。例如,有些学者认为社区教育仅仅是指社区范围内的非学历教育,不包括学历教育,其提出的社区教育课程体系也一定不包括学历教育部分。所以,科学认识社区教育本质内涵是社区教育课程体系设立的前提。

(2)社区教育课程体系划分依据的不一致

目前,社区教育横向课程体系一般按学习对象、学习内容、学习目的、学习方式等因素进行划分。按学习对象划分,可以分为早期教育、青少年校外教育、成人教育、老年教育、残障人员培训教育、全民教育等等。按学习内容,又可以分为家庭休闲技艺类、卫生保健类、文明礼仪类、就业指导类、安全防范类、语言学习类、法律法规类、家庭教育类等等。而社区教育纵向体系虽打破了高等学历教育“学科——专业——门类——课程”的课程体系,反映了社区教育特色,但还有待提升,分层标准也各不相同。不同划分依据各有利弊,但同样直接导致了课程体系的不一致。可见,社区教育课程体系划分依据的确定是社区教育课程体系设立的基础。

(二)社区教育资源共享平台构建研究

1.社区教育资源及社区教育资源共享的含义

所谓社区教育资源是指社区内有可能对社区成员产生教育功能的各种资源。按其性质,可分为有形资源(教育设施、人力资源、财力资源等)和无形资源(社区精神面貌)两类。社区教育资源共享是指充分利用社区单位和个人的力量,积极发挥社区的各种资源优势,实行优势互补,拾遗补缺地合理利用所有的有效资源,最大限度地实现社区、单位与社区成员之间的资源共享,使其既满足社区教育多元化的需要,又能为社区成员提供更多的学习资源,扩大社区教育的时空,把社区建设成为学习型社会提供条件上的保障。

2.实现社区教育资源共享的意义 

实现社区教育资源共享,是社区能够充分利用各种教育资源,发展教育,为社区建设服务。它对社区的发展起着基础性、全局性的作用,对创建学习型社区具有重要的促进作用。  

(1)实现社区教育资源共享有利于提高学习效率,社区教育效益最大化社区教育资源共享的最大目标就是如何协调并充分看法利用教育资源,使社区教育资源的效益达到最优化,从而来更好地为社区教育服务。具体讲,它有两方面的含义:一方面,就是社区内的各种教育资源之间建立起联系网络,相互开放,相互享用彼此的资源,为社区教育服务。另一方面,就是社区之间加强联系,深化交流,互通有无,实现彼此之间的教育资源共享,从而进一步促进社区教育的发展。 

(2)实现社区教育资源共享,有利于城市和谐社区建设,促进城市科学发展和谐社区建设是构建社会主义和谐社会的基础,是推进城市管理创新的重要载体。加强和谐社区建设,要求把城市社区建设成为管理有序、服务完美,环境优美、文明祥和的新型社区。实现教育资源共享,是城市和谐社区建设的必然要求,也是建设和谐社区的重要组成部分,有助于消除差异,互惠互利,共同提高,达到全面和谐。 

(3)实现社区教育资源共享有利于营造良好的精神文化氛围,实现人的全面发展实现社区教育资源共享,就是要加强社区各种文化设施的建设,丰富人们的生活,提高娱乐活动的水平与质量,努力做到趣味性、知识性、娱乐性相结合,促进社区成员的身心健康。同时,清除各种文化渣滓,打破闭关自守、小国寡民的社区生活,使社区形成一种文明进步的精神氛围。全面考虑、统筹安排各种教育资源、建设与之相配套的文化、娱乐设施,以一种潜移默化的形式对人产生影响,塑造人良好的性格,使之成为一个完善的人。

3.社区教育资源共享的现状

从目前的实际情况来看,社区教育资源仍没有得到全面利用和开发,资源共享依然还处于起步阶段,没有建立有效的制度化保障,主要表现在以下几个方面:  

(1)社区普遍缺乏对教育资源共享的认识 

社区对教育资源共享的认识也较片面,表现在只重物化资源的共享,轻无形资源的共享,如社区搞活动时常要求各单位在物质上或资金上提供帮助,而忽视了挖掘单位现有的非物化资源,如人力资源、信息资源等,导致共享的资源仅仅停留在低层次的水平上循环,导致社区教育资源的利用率不高。  

(2)社区教育资源投入不够,教育资源共享的渠道不通 

各个社区进行社区教育,在很大程度上都是“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜。”彼此间不联络、不交流、不沟通,无法共享彼此的教育资源。更严重的是,社区文化建设有限的资金投入之后,因缺乏有效的管理而导致大量的闲置与浪费。  

(3)现行的社区文化管理体制的不完善,职能不明确  发展社区教育应以社区自治为主,政府协调为辅,全民共同参与的模式发展。而现实中却刚好相反,政府以其行政权力,对社区教育与资源统管太死、盲目主管、大包大揽,束缚社区自身的手脚,没有在资源开发和整合上做文章,同时还在一定程度上流于形式,造成人、财、物的不必要浪费。

(4)社区教育资源闲置导致社区教育资源的浪费 

如城市为了加强社区教育,号召各中小学校业余时间向社区居民开放,提供活动场所及必要的活动器具、设备等,但学校方面普遍认为这样做只会给学校管理带来不便,因而落实的过程中困难重重。

4.实现社区教育资源共享的基本原则 

社区教育资源共享不仅牵涉面广,而且是一项繁杂的系统工程。实现社区教育资源共享的目标就是指社区成员能够充分利用社区各种教育资源接受教育,使之树立终身学习理念,从而进一步推进社区向学习型社会发展。有效实现社区教育中的资源共享,必须坚持以下基本原则:  

(1)目的性原则 

凡事均得有个针对性,教育也不例外。社区教育资源共享的目的就是使社区成员享用社区的教育资源,使自己成为一名“终身学习的人”,以此来促进社会成为一个“学习型社会”。

唯有树立好社区教育资源共享的目标,我们的行动才有方向,社区教育资源共享才能落到实处。  

(2)教育性原则 

教育是天成的,受教育的形式是多种多样的。陶行知先生曾经说过:“乡村的一草一木,山河、农夫都是教育者。”实现社区教育共享,就是利用社区的各种资源来从事教育工作。使社区成员能够更好地利用这些资源来学习,为社区创造一个良好的教育氛围。  

(3)因地制宜原则 

在实现社区教育资源共享过程中,各个社区由于各方面的原因,资源上存在着很大的差异,各社区应根据自己的人员结构、教育设施、师资情况等诸条件,因地制宜、有效地挖掘社区各种有形和无形资源,形成自己的特色。

(4)兴趣性原则 

我们享有教育资源,就是为了人们更好地学习,以提高自身的素质。其实学习是个快乐的过程,“兴趣才是最好的老师。”我们在开发和挖掘教育资源的过程中,应多从社区成员的兴趣出发,尽量满足他们的兴趣需求,使他们懂得社区教育资源的享有,不光是个占有的过程,而且还是一个快乐地接受教育的过程。  

(5)主体性原则

教育的核心是人,人才是最关键的。社区教育资源共享的主要体现就是人,就是为人服务。所以要实现社区教育资源共享就要多一点人文关怀、多一点人性化。  

(6)全民参与原则 

积极引导全体社区居民充分利用社区的各种资源,最大限度地实现资源共享,使他们树立终身学习理念,养成自觉学习、终身学习的习惯,全面提高全体社区居民的综合素质,增强他们的学习能力。

(三)社区文化社团建设的研究。

1.社团组织发展的过程

社团组织是社区居民自发形成的。上世纪80年代中期以后我国部分城市兴起了社区服务建设活动,逐渐发展成为社区建设的热潮。改革开放以后,原有的单位制度逐渐解体,社会结构发生了巨大的变化;企业单位逐步将原来包揽的社会职能剥离出来;政府逐渐将自己不该管、管不了也管不好的社会职能归还社会。社会管理的重心下移,社区开始为城市社会管理与服务的重要依托和运作平台。随着社区建设热潮的兴起,人们意识到,社团就是社会力量,是社区建设与发展中的政府、个人并立的"三种力量"。

国内大城市率先出现了民间组织,如志愿者协会、业主委员会、调解委员会等群众自治组织,联防队、服务互助队等公益性志愿组织,老年书画等群众文化活动团体。这些组织由社区居民自发组成,以社区居民为主体,以社区区域为主要活动范围,具有自发性、群众性、区域性性质特征。在社区建设、发展社区民主、社区互助、推进政府职能转变和社区工作专业化发展、整合社区资源、满足居民日益增长的多样化、个性化的物质和文化需求、提高居民生活质量方面发挥着日益重要的作用。社团中的群众文化团体弥补了社区文化活动的不足,成为社区文化活动中一支越来越重要的力量。

社团组织根植于社区基层肥沃的土壤,有着广阔的前景,但是它的培育和发展还处在初创阶段,存在的问题比较多。第一,认识不到位,社团组织活动开展不够正常,无法创造文化氛围。第二,由于受体制、机制和传统观念等因素的影响,居民的参与程度不够高,多数居民仍旧习惯家庭娱乐,积极主动参与社区活动不多,组织活动还存在一定的难度。第三,社团组织内部管理水平较低,缺乏相应的规章制度,活动的数量少,规模小,没有形成一定的影响力。针对这些问题,社区应当采取相应的对策,因为社区作为政府地方行政管理的依托和平台,担负着"在共谋和谐中,积极培育、引导和规范民间组织"的重要任务。

2.社区文化社团的主要功能

从社区文化社团对社区文化建设的作用,其主要功能如下:

(1)社区文化社团是社区文化建设的重要力量。

基层社区文化建设是社区内各种社会力量和资源互相作用的结果,但是作为社区文化建设必不可少的要素之一。社区文化社团确实在社区文化建设中发挥着举足轻重的作用。现在,社区建设正不断探索政府主导、社会协同、居民参与的管理模式,而作为居民参与社区活动的重要载体,社区文化社团的存在有利于加强社区居民群众之间的交往和沟通,有利于吸引更多的居民群众参与到各项社区文化活动中来,为社区文化的建设和发展提供强有力的推动力。

(2)社区文化社团有利于促进社区多元文化的发展。

由于参与活动的居民群众不同的民族、职业、知识背景、兴趣爱好等因素,社区文化社团的活动内容也足丰富多彩的,呈现出多样性的特点。而这些不同的社区文化社团在社区的大舞台上各显神通、各展风采的过程中,不仅极大地丰富了居民群众的精神文化生活,同时也使社区形成了一个良好的文化环境,使得各类不同的文化能够在社区中和谐地相处、良好地互动。

(3)社区文化社团能够推进基层社区管理的民主化进程。

对于基层社区来说,推进民主化进程就是不断地吸引社区居民群众更加广泛地参与到社区的管理和政治生活之中。社区居民群众参与社区公共活动的广泛程度,社区居民对社区公共活动的认知度、认可度,以及居民参与社区活动的组织程度和成效,都是衡量一个社区管理民主化程度的重要标志。社区居民参与公共活动的积极性越高,参与的居民数量越多,居民参与公共活动的组织秩序和效果越好,说明一个社区在民主化管理方面的工作做的越好。培育社区文化社团,通过它们开展各种活动,可以吸引更多的社区居民群众参与到社区公共活动中来。同时,通过吸收居民参与社区文化社团的自我管理和服务,也能够为居民群众提供参与民主管理的平台和经验,从而为提升社区整体的民主化程度发挥作用。

(4)社区文化社团能够有效整合社区各类文化资源。

每一个社区都会有自己的特色文化资源,有的来自政府职能部门,有的来自社区文化单位,有的来自民间艺人,还有的来自居住在本社区的普通居民。一般情况下,这些资源都是各自有各自的作用范围和边界,但是有了社区文化社团的存在,就能够较有效地将这些资源整合起来,更充分地发挥这些文化资源的作用,推动社区文化建设的发展。

(5)社区文化社团能够有效推进基层社区党建工作的开展。

基层社区的党建工作与机关、企事业单位等部门的党建工作情况不同。由于社区中没有像机关、企事业单位那样的行政或者上下级的管理关系,在社区发展党员、建立党组织和发挥党员的先锋模范作用等等工作就需要在关心、引导和服务上下更多的功夫,做更多的工作。社区文化社团作为群众性文化活动中富有较强活力的群众组织,能够吸引和组织群众参与到各种形式的社区文化活动中去,通过这些活动,居民就会逐渐了解社区、认同社区从而进一步发展到为社区的建设贡献力量。因此,社区文化社团的活动开展,就是为基层社区党建夯实了基础,提供了良好的平台。

(6)社区文化社团是促进社区和谐的重要载体。

社区文化社团处在社会最基层,它们更加贴近居民群众的日常生活。因此,居民群众也更加能够在社区文化社团中找到参与社区公共事务的机会,社区文化社团也更能够引起社区居民群众自我管理、自我服务的热情。在社区中,社区文化社团在基层政府和业务主管部门的引导下,根据自身的情况开展各类文化活动,并通过这些活动对居民群众产生潜移默化的影响,使居民群众对社会的核心价值体系和主流文化有更深入的认知和认同,使居民群众从原来的“单位人”的角色逐步融入到“社区人”角色,共同参与到和谐社区的建设中去。而社区也逐渐从“生人社区”向“熟人社区”发展,并最终达到“亲人社区”的目标。

3.社团组织在现代社区建设中发挥的作用

社区是社会的细胞,是一个个具体的社会,社区建设和发展是社会发展的重要基础和动力。近年来,社区建设越来越受到党和政府的重视,被更多地提及、研究。社团作为现代社会中具有重要影响力的组织,在现代社区的建设之中也发

挥着重要的作用,推动着现代社区的建设和发展。

(1)培育和发展社团组织,是促进社区居民自治的重要方法。

居民自治是社区民主化建设的根本目标和努力方向,而居民的参与是实现居民自治最基本的前提。在众多社区中,我们都可以看到各类社团是社区居民融入社区生活的重要载体。正是通过社团这个载体,社区居民从自己的“小家”走出来,融入到社区这个地域性的“大家庭”。参与是社区民主得以实现的基石和基本要素,没有了广大社区居民的参与,那么任何社区民主都只是空中楼阁和纸上谈兵,而社区民主化进程也不可能得到有效推进。可以说,居民参与度如何,从很大程度上展现了一个社区的主化程度。居民的参与度越高,参与社区活动的积极性越高涨,那么就说明这个社区的民主化程度相对较高;而居民对社区活动漠不关心,不愿参与,那也能一定程度地反映出这个社区的民主化程度不足。因此,通过大力培育社区各类社团,有效地将社区居民组织起来开展活动,增强社区居民参与社区事务的机会和积极性,有助于提高社区民主化建设的程度。

(2)培育和发展社团组织,有利于更好地维护社区的安全稳定。

和谐社区建设的首要和基础便是安全和稳定,没有安全和稳定的社区环境,其他一切都是空谈。改革开放30年来,中国社会不断向多元化发展,利益多元化、需求多元化……等等,而在这个社会结构转型的过程中,不同利益、不同需求的人群不断分化、重组,新的利益群体逐渐产生,由此带来的分配不公和利益不均也不可避免地出现。由此,中国社会逐渐步入了一个矛盾多发期。为了有效解决这一问题,维护社会的根本稳定,不仅需要出台各种政策平衡各方利益,缩小各阶层之间的差距,同时也需要采取相关措施缓解这些矛盾,而社团组织正是处理这些矛盾有效的“缓冲剂”。一方面,社团组织为社区居民提供了利益诉求的渠道,使得社区居民获得了参与社区建设和管理的重要平台,另一方面,政府也可以通过各类社团组织,更加有效地开展各项消解矛盾的工作。有时候第三方的加入更有利于矛盾的解决,当各类社团组织加入到社区的管理和运行之中,他们就成了社区政府和居民之间天然的“润滑剂”和“中间人”。有了社团组织,很多矛盾易发的情况下,政府就不必之间与居民产生冲突,而是可以通过社团组织的从中斡旋解决相关问题;有了社团组织,居民个人的意见和想法就会有一个更好的渠道传达给政府,原来不易得到政府重视的个人意见也能够通过社团这个“中间人”表达出来,从而对政府的各项政策产生影响。由此,社区居民通过社团组织参与社区活动,既保持了各方面的沟通联系,增强了社区的活力,更使得社区各方面的活动保持在一个相对稳定和谐的框架之中,确保了社区的安定团结。

(3)培育和发展社团组织,有助于更好地满足社区居民日益增长的多层次、多方面的精神文化需求。

随着中国经济的不断发展,居民群众的物质生活水平得到长足的改善,而随着居民群众物质文化生活得到一定的满足,人们的精神文化需求也日益凸现。这就为形式多样的社团组织发挥自身作用创造了极大的空间,文化知识、艺术活动、体育健身等各类社团正是为社区居民提供陶冶情操、自娱自乐的最佳的载体和平台。社区中,书画组、读书会、拳操队、合唱队等各式各样的社团,不仅很好地丰富了居民群众的精神文化生活,而且也为居民们提供了互相了解、相互沟通的平台,使大家走出家门,走进社区,融入社区共同体,共享美好新生活。

(4)培育和发展社团组织,有利于拓展社区管理的新模式。

传统的社区管理模式更多地是通过行政命令的方式将政府的要求贯彻下去,但是随着中国社会建设的不断推进,社区居民的公民意识不断加强,原来行政命令式的工作方式越来越显现出其不能适应新形势、新情况的要求。现在,政府重新强调居民委员会在社区事务管理工作中的重要作用,要做大做强居民委员会,正是看到这一情况,希望能够在社区管理模式上有所改革创新。作为社区重要组成部分的社团组织,在其中就能发挥其极大的作用。

4.社区文化社团面临的外部环境

社会组织是社会环境下的产物,社区文化社团作为基层的社会组织也不例外。外部环境就是社区文化社团所处地域的社会的基本情况,其中包括政治环境、经济环境、社会环境等等,这些因素都会对社区文化社团的发展造成或多或少、或大或小的影响。

(1)政治环境。

改革开放前,我国的政治生活高度一体化,社区文化社团可以说是凤毛麟角。改革开放后,我国的政治生活发生了较大的改变,党和政府积极推动民主化管理进程,居民群众行使民主权利的思想观念也不断增强,结社热情也空前高涨,为社区文化社团的发展提供了较好的政治环境。

党的十六届三中全会提出:“完善基层民主群众性自治组织,发挥城乡社区自我管理、自我服务功能。””社区自治是最近几年中国基层社区所出现的新的变化之一。这种变化究其原因就是为了适应改革开放所带来的政治、经济体制和社会结构的变化。通过新的方式更有效地组织、发动基层社区的力量,并使得社区居民有一个更好的参与社会事务、伸张自身权利的平台。可以说,社区文化社团的形成和发展就是源于这样的外部政治环境,社会的民主化进程推进了社区文化社团的发展,而社区文化社团的发展又促进了社会民主化的进程。

(2)经济环境。

市场经济体制的逐步建立和完善,为社区文化社团的发展提供了空间。原本计划经济体制下,各类社会资源都集中在政府手中,社区文化社团发展缺乏必要的土壤。随着市场经济体制的建立,各类社会资源按照市场的要求进行有效的配置,社会各阶层都逐渐掌握了部分资源,有了参与社区活动要求和能力,这就为社区文化社团的发展提供了广阔的空间。

但是,由于中国还处在社会主义初级阶段,大量的社会资源还是要流向经济发展领域,政府的公共财政还是不大可能对社区公共文化提供大量的财力支持,因此社区文化社团需要通过获得社会资助的方式开展活动,这也就决定了中国的社区文化社团发展还存在着不稳定性。

(3)社会环境。

党的十七大报告提出:“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。根据这个改革思路,政府要加快推进政企分开、政资分开、政事分开和政社分开,逐步从原本该由社会完成的职能中抽身出来,使政府与社会各尽其能、各行其责。因此,这就为社区文化社团在社区文化建设中成为政府的合作伙伴,发挥其在社区文化建设中的作用,创造了良好的社会环境。

另外,当政府强有力的行政控制力从社会中退出后,一些过去的黑暗、邪恶、反动的势力就可能死灰复燃。尤其是在基层社区,如果恶势力趁着政府退出的机会渗透进来,就会直接给居民群众造成巨大的损失。而社区文化社团正可以很好地在社区中填补政府退出的空隙,通过各类的文化活动,从思想上、精神上、心理上满足社区居民的需求,在居民中建立起符合社会主义核心价值体系的文化观、价值观。

(4)文化环境。

文化体制改革的不断深化,为社区文化社团发展创造了有利的社会文化环境。党的十六大提出继续深化体制改革,逐步建立有利于调动文化工作者积极性,多出精品、多出人才一的文化管理和运行体制。党的十七大又提出要推动社会主义文化大发展、大繁荣,建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,积极建设和谐文化,培育文明风尚,弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园,推进文化创新,增强文化发展活力。由此可见,社区文化社团的发展,正处在一个较好的文化环境下。

(5)法律环境。

目前,我国关于社团管理的法律法规体系初步建立,主要法规是有国务院颁布的《社会团体登记管理条例》,以及国家民政部和各省、市、自治区制定的地方性法规和规范性文件。这对于社区文化社团来说,是可以参照执行的法律规范。但是,从另一方面来说,我国对社区管理方面的法律法规还不够完善,对于各类社团的法律规范还不够明确。而社区文化社团虽然也是社团组织中的一个分支,但是简单地用社团管理的法律法规去规范社区文化社团,显然会有很多不恰当之处,会对社区文化社团的发展造成一定的影响。

(四)社区教育数字化学习资源建设研究。

1.数字化学习资源的概念

北京师范大学李克东教授于 2001 年提出:数字化学习资源是指经过数字化处理,可以在多媒体计算机上或网络环境下运行的多媒体材料。它能够激发学生通过自主、合作、创造的方式来寻找和处理信息,从而使数字化学习成为可能。

数字化学习资源是数字化学习的关键,它可以通过教师开发、学生创作、市场购买、网络下载等方式获取。数字化学习资源具有切合实际、即时可信、可用于多层次探究、可操作处理、富有创造性等特点。与使用传统的教科书学习相比,数字化学习资源具有多媒体、超文本、友好交互、虚拟仿真、远程共享等特性。因此,数字化学习资源可以理解为:数字化形式呈现的、结构化的、以促进学习为目的的材料。 

2.数字化学习资源的特点

数字化学习资源从内容上来看,与一般的学习资源具有同质性,其内容实质是一致的。从表现方式来看,具有以下特点: 

(1)形式多样性 

学习内容经过数字化处理后,以超文本结构、音视频、多媒体集成等形式表现出来。 

(2)资源共享性 

数字化学习资源可实现网络传输,可实现资源的远程共享,包括阅读、收看、下载等,即可随意获取,快捷方便 

(3)双向互动性 

数字化学习资源使得学习者与学习者之间、学习者与学习内容之间、学习者与教师之间实现双向传递及反馈功能,且这种互动便捷、有效。 

(4)功能扩展性 

数字化学习资源允许在其基础上进行扩展,增加新的学习功能,以满足不同学习者的学习需要和同一学习者不同时期的学习需要。 

(5)内容再生性 

在学习者的积极参与下,利用信息技术对知识进行整合和扩充,并随着学习的需要进一步再创造。 

3.数字化学习资源的类型

关于数字化学习资源的分类并没有统一的标准,不同的学者依据不同的角度,产生了多种分类方法。如下表所示:

 表1 数字化学习资源分类汇总表

分类依据

数字化学习资源

呈现格式

文本、动画、图像、音频、视频等

用途作用

媒体素材、试题库、课件与网络课件、案例、文献资料、网络课程等

承载内容

教学内容、优秀教学案例、演示实验、学习专题、知识背景材料等

表现形式

电子期刊、网上数据库、电子书籍、教育网站、虚拟图书馆等

学习结果理论

记忆性资源、应用性资源、方法性资源

使用的对象

学前儿童、小学生、初中生、高中生以及大学生等

学科类型

语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、地理等

根据《教育资源建设技术规范》的界定,数字化学习资源主要包含以下六种:

媒体素材:包括文本类素材、图形(图像)类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材五大类; 

课件与网络课件:针对教学中的一个或若干个知识点,通过多媒体技术将教师授课的音视频以及相关的文字材料呈现出来的教学软件。由于运行平台的不同,这类课件可以分为单机运行的课件和网络版的课件。 

网络课程:以网络的形式来呈现某门学科的教学内容以及所涉及的教学活动,主要包括主要的教学内容和网络支撑环境。 

教学案例库:是由文本、图片、音视频材料等各种媒体元素组合而成的教学案例,并且具有实际的教学指导意义和使用价值。 

常见问题解答:教师和学生可以分别通过文字或者音视频的途径,针对某一知识点中经常出现的问题进行交流,可以进行实时或非实时交流。 

文献资料:通过多媒体手段表现的教育政策、教育法规、教育条例以及教育规章制度等。有助于资源与学校教育相结合。

4.社区教育数字化学习资源的应用

(1)社区教育数字化学习资源的呈现平台 

从呈现平台这个维度来看,社区教育数字化学习资源的应用途径在教育信息

技术,特别是现代通讯技术和互联网技术的支持下不断更新换代,主要可以分为

以电视为终端、以个人计算机为终端以及以移动设备为终端三种主要类型,不同

类型的呈现终端都在社区教育数字化学习发展的不同阶段对数字化学习资源的

应用发挥了重要作用。目前,社区教育数字化学习资源的呈现平台以政府及相关

教育行政单位推进市民数字化学习专门网站为主,如:全国 39 个数字化学习先

行区均建立了相关的社区数字化学习网站。这些平台主要分为三种类型:一是“不

独立型”,即没有区别独立的数字化学习平台,依托市级平台,开设相应的区域

主页;二是“半独立性”,即自主建立数字化学习网站,但仅能够自主进行信息

发布,数字化学习资源的安装、运行、维护仍依托资源供给单位或公司;三是“独

立型”,即拥有独立服务器,数字化学习网站、资源呈现平台和运行环境全部独

立开发建设。 

(2)社区教育数字化学习资源特征 

社区教育数字化学习资源的特征除了具有数字化学习资源的一般特征之外,

更要体现其社区教育的属性。因此,通过对当前社区教育数字化先行区的数字化

学习资源进行整理分析,其呈现主要特征如下表所示。 

表2 社区数字化学习资源特征表

建设主体

政府及行政主管单位、高校、专业企业

建设方式

购买、自建、共享、整合

资源内容

道德修养、科学素养、文化涵养、公民意识、生活保健、家庭安全、家庭教育、休闲技艺、家庭理财、法律维权、生活环境、语言文字、信息技术、就业指导、 职业发展

资源形式

文字类、视频类、三分屏类、PPT 教材、电子书等

资源时长

时长不等,从几十分钟到几小时

应用条件

身份证注册、学习卡注册、在线用户等

(3)社区教育数字化学习资源建设的主要途径 

社区教育数字化学习资源建设的主要途径主要有自建、共建、外购和共享四

种方式,而一般情况下,其建设途径并不是单一的,是多种途径的复合。

(4)社区教育数字化学习资源应用的影响因素 

辞海中对应用的解释有两层意思,一是使用、运用;二是适合实用的。因此,

社区教育数字化学习资源的应用简而言之就是数字化学习资源在社区教育中的

使用、运用。应用和开发是相对的,开发只是资源建设的第一步,资源是否得到

有效应用是资源建设过程中另外重要的一环。影响数字化学习资源应用的因素有:应用者自身因素和外部环境因素,其中外部环境因素主要包括资源的提供方提供的支持及应用环境。

①应用者 

社区教育的对象为其所在社区居住的全体居民,社区教育的主要目的就是满

足其所在社区居民的多元化学习需求,所以本文所界定的社区教育数字化学习资

源应用的对象主要是社区居民,而像社区教师,他们也是数字化学习资源的应用

者,但是他们在数字化学习资源应用过程中扮演的角色主要是为学员或者居民的学习活动提供资源、咨询、反馈和指导。社区居民的信息素养、资源应用的态度、类型、频率、目的以及学习风格等都会影响到其对数字化学习资源的使用。 

居民的信息素养是指居民如何获取信息、选择信息、处理信息以及使用信息

的能力。信息素养是全球信息化大背景下人们必备的一种能力。在资源的使用过

程中,居民只有具备了一定的信息素养,才会懂得在什么样的情况下需要什么样

的数字化学习资源,如何去选择这些资源,怎样去运用资源以及使用之后对资源

的评价。居民的信息素养直接关系到数字化学习资源的有效使用率,对社区教育

数字化学习资源的应用有着重要影响。 

居民的应用态度是指只有当居民具有使用数字化学习资源的意向和倾向,认

同了资源有效的应用效果,才会有意识地将资源运用到实际的学习中。居民一旦

形成了对资源应用的积极看法,他们便会在一段时间内保持对相关资源的关注,

从而为今后使用资源打下一定的基础。 

数字化学习资源丰富的表现形式和直观、形象的表达方式,受到了居民的喜

爱和认可,因此他们对使用数字化学习资源的态度会比较积极。如果在今后资源

的使用过程中取得了高质量的学习效果,将会强化居民使用资源的动机、频率,增加了他们使用数字化学习资源的频率。 

而居民的数字化学习资源的应用目的决定了他们对数字化学习资源类型的

选择,不同的学习群体有着不同的学习目的,以老年人群体为例,他们进行数字

化学习,应用数字化学习资源的主要目的在于丰富他们的业余生活、提高他们的

生活保健技能,所以他们选择数字化学习资源的主要类型集中在生活保健、休闲技艺等方面。 

学习风格中学习者认知方面的差异将会影响他们选择的数字化学习资源,而

且不同人群的学习者也有不同的学习风格,“视觉型”的学习者往往会选择图表、

图画或视频等比较有视觉冲击力的数字化学习资源,他们比较善于通过想象、演

绎推理进行知识结构的组织,能够充分发现图表、图画或视频上所隐含的信息;

“听觉型”的学习者更喜欢接受讲解类型的知识,因为他们有很好的文字组织

能力,能将所听的信息组织内化为自己的知识点。因此,在选择数字化学习资源

的时候,也要考虑到学习者的认知风格是偏向于哪一种。 

②资源的提供方 

资源的提供方,也称资源的建设者、开发者。数字化学习资源应用效果怎样,

从社区教育的角度出发,关键在于是否有利于提高了市民的学习效果上,那么针

对市民的学习效果,资源提供方资源对数字化学习资源应用的影响主要体现在提

供资源的适应性、方法的便利性、交流的趣味性、操作的快捷性等方面,也就是

资源提供方为居民使用数字化学习资源提供的相关服务支持。 

由于数字化学习资源的特点和优势在于强大的交互功能和网际互联,所以资

源的提供方在开发中应尽量防止诸如仅仅把计算机当成黑板使用的“穿新鞋,走

老路”做法,而要把工夫扎扎实实做在如何利用计算机创设双向互动的教学情境;

如何使学习者自主设定参数、导演学习过程、激发创新思维;如何自主选择学习

内容,安排学习进程,满足个性差异等等。另外,对数字化学习资源的开发还涉

及计算机技术、网络技术、传播学、美学等宽泛领域的内容,因此要开发出高质

量的数字化学习资源,就要求教育工作者与计算机技术人员以及其他专业人员通

力合作、协同研发。

③应用环境 

环境是资源得以顺利应用的基础。如果没有一个合适的环境,资源的应用也

就成为一个空谈。因此,为了数字化学习资源能够得到充分有效的利用,必须建

有与之相适应的应用环境,不能出现“有车无路”的尴尬现象。资源的应用环境

有专门为教师教学、学生学习而设计的环境,也就是所谓的数字化学习平台,比

如:学习网站以及学习资源中心等,也有并非以教学为目的但是因其有一定的教学价值而被教学所利用的环境,如互联网上的各种信息系统。数字化学习环境是

学习者利用多媒体、网络等各种数字化设施,运用各种数字化学习资源,实现数

字化交互与学习的场所,是支撑数字化学习的外部条件的总和。环境是基础,只有基础夯实,资源的应用才能得到有效的应用。

2、项目研究过程

(一)旺庄街道在城市化进程中社区特色教育课程体系的开发

旺庄街道社区教育经过多年发展,教育内容不断扩展,教育层次不断提升,对象人群不断扩大,教育功能不断完善,目前主要包括:部分学历教育、部分职业培训和非正规教育三部分。其中,学历教育课程体系可以参考相应的学科教育课程体系,各类职业培训也可以参考国家劳动培训部门的培训课程体系。本课题主要针对社区教育的非正规教育课程体系进行探索。

1.指导思想

本课题所提出的社区教育课程体系以终身教育、终身学习的理念为基础,以马克思主义“人的全面发展”教育思想为指导思想。

(1)提高生存与职业技能是个体发展的根本需求

世界科技迅猛发展,知识不断更新,形成了新的社会群体工作,原有职业的内涵也产生了较大变化,从业方式发生了质的变化。人们接收的一次性教育所拥有的知识不足以终身享用,必须不断学习新的知识技能,以适应生存和自我发展的需要。提高职业技能是个体终身学习最基本的目的,是个体自我发展的根本保障。

(2)提高生活品质是个体发展的必然需求

生活品质的提高是终身学习和人的全面发展的第二层面。随着人们生活水平的提高、终身学习的不断深入,学习需求不断从提高职业技能方面转向改善生活品质方面,大量休闲技艺、卫生保健、生活环境等生活休闲知识,越来越受到人们的关注。人们期待通过不断充实生活休闲知识来应付生活中不断出现的新问题,提高生活质量与水平。

(3)提高文化与素养是个体发展的最高需求

自我内涵素质的提升,是指个体通过持续不断地学习,不断提高自身思想道德修养、科学文化素养、民族文化涵养和现代公民意识的过程,是社会精神文明发展、全球综合国力竞争、和谐社会构建对人的全面发展提出的新要求,是终身学习所达到的最高目的。

职业技能的提高、生活品质的改善、内涵素养的提升这三个方面相互关联、层层递进,完整反映了目前市民学习需求、涵盖了终身学习的全部内容、体现了人的全面发展的总体要求,是本文社区教育课程体系的主要依据。

2.课程体系框架

本课题的社区教育课程体系根据终身学习目的和市民学习需求划分为三大系列十五大类(见表3)。在纵向层次体系上,采取了“系列——类——课程——单元”的结构形式。

 

表3  旺庄街道社区教育课程体系框架

系列

课程举例

文化与素养

道德修养类

公民的社会责任、现代人应具有的素质

科学素养类

中华民族传统文化、中国传统习俗

文化涵养类

诗词协作、日常生活礼仪

公民意识类

公民法律教育、公民诚信教育、

生活与休闲

生活保健类

卫生保健、足部按摩健康法、实用中医养生

家庭安全类

食品安全、家电使用安全

家庭教育类

育儿经、养儿经

休闲技艺类

书法基础教程、禽鸟画法、山水画法、民乐欣赏

家庭理财类

保险与投资

法律维权类

权益保障法

生活环境类

环境与生活

职业与技能

语言文字类

日语口语、英语口语

信息技术类

办公自动化、电脑基础、会计电算化

就业指导类

就业择业技巧、家庭服务员、物业管理

职业发展类

职业计划、职业发展规划

 

(二)旺庄街道实现社区教育资源共享的主要措施 

根据我国社区教育资源的现状,要充分实现社区教育资源共享,总的策略就是充分利用社区现有各类教育资源,横向联合,纵向沟通,有组织、有计划地实现教育资源共享。具体措施如下: 

1.引进外来教育资源,优势互补,互惠互利 

立足本社区教育资源,加强与其他社区的联系,加强交流,互通有无,促进社区间教育资源的共享。首先要利用现代信息技术手段,开展网络教育。充分利用社区内的网吧、电台等,建立信息网络中心,对社区成员开展网络教育,加强他们与外界的交流,了解并同时享用其他社区的教育资源,达到互通有无的目的。其次要引进外来教育人才资源,组建社区教育讲师团。邀请各社区学者,有理论水平的专家,有专长的技术能手循环在各社区进行讲学、交流经验,并担任各个社区有关教育发展的顾问,促成社区间教育资源的共享。 

2.整合社区教育资源,构建社区教育网络 

     以社区内的机构和设施为依托,尤其要充分利用社区成人文化技术学校的场地、设备、师资等教育资源,创建社区教育中心学校。拓宽学校教育对象和教育内容,发挥学校在社区教育的主阵地作用,构建社区教育网络体系。首先,社区教育中心学校与社区文化站联合,建立社区教育培训中心。利用社区文化站老年书场、图书馆、青少年活动场地等教育设施及群众聚集的优势,举办青少年假日兴趣班、老年大学、戏曲教唱班,丰富社区教育活动。其次,教育中心鼓励学校与企业联办建立职工学校。要将工作重点由成人中等学历教育向在职职工继续教育、岗位培训转变,更好地提高职工的职业能力。此外,还提倡开放学校教育资源,供社区成员共享。只有实现社区和学校的沟通结合,发展社区教育,营造学习型社区。学校与社区双向参与,使学校扎根于社区,为学校的生存和发展获得了社区的支撑和合作;同时,社区在推进自身建设和社区民众发展上,也可以赢得学校的支持和参与。最后,还要整合社区人力资源,深化社区教育活动。如:发挥社区教育专兼职干部的作用,有计划地发动并开展社区教育活动;发挥专业学者的作用,加强科普教育;为群众提供科教、文体、法律、卫生等知识辅导;发挥志愿者作用,开展各种教育培训活动等。

3.提炼无形教育资源,营造良好社区教育氛围 

     在社区创建中心文化户、发挥协会组织功能、建立志愿者队伍,有利于营造良好的社区教育氛围。首先,创建文化中心户。由社区领导小组制定社区创建“文化中心户”活动的方案计划。一家“文化中心户”落实周边4 - 5户联系户,平时加强与联系户的学习交流,形成浓厚的学习氛围,丰富文化活动。其次,发挥协会组织的功能。发挥协会组织在繁荣社区精神文明方面的作用,如戏剧协会组织开展文艺娱乐活动,法律协会宣传法律知识等。再次,建立志愿者队伍。志愿团队是一支社区建设的生力军,他们能够给社区带来新鲜的空气,开展一系列活动。发挥社区志愿者队伍在社区精神文明建设中的作用,起到弘扬正气,乐于奉献精神的宣传。 

4.发挥政府在实现社区教育资源共享中的作用。

充分发挥基层政府的指导作用,建立组织,协调关系,创设制度,实现资源整合是实现资源共享的重要保证。充分发挥政府职能作用,实现社区教育资源共享可操作化。政府要从上至下做好协调工作,加大资源共享的宣传力度,从而带动个人、单位与社区资源的全面共享。加大资金投入,建立多元投入机制。在社区教育建设中政府要加大投入的力度,并列入财政预算,充实社区教育的资金。对社区、单位、个人提供的教育资源服务,政府要对其进行评估,适当给予补贴,实现教育资源的最大化利用。对社区中各种教育资源服务项目涉及税收的,要适当予以免税、减税,从而增加教育资源共享的最大化。

(三)旺庄街道在培育社区团体组织建设方面的主要措施 

1.在社团建立中的举措

(1)积极引导建立社团组织

组织相关人员对社区居民的客观需求和民间组织已有及潜在资源进行深入调查,分析问题,寻求对策。在充分把握社区群众需求、社区现有资源的基础上,合理地引导社区居民建立各种类型的民间社团组织。 

( 2)为社团组织发展创造宽松环境

为了使社团的发展健康有序,社区要坚持培育与监督管理并举的方针,以便于进行管理。充分发挥社团服务积极作用。 

(3)树立典型社团榜样

社区应定期组织人员对社团组织进行评选和表彰,并由此形成示范效应,带动当地民间组织的发展,形成一批骨干社团,相互交流经验,分析研究现在存在的问题和下一步应当怎样发展。从社区广大居民的客观需求出发,努力构建门类齐全、结构合理、运作有序的社团组织完整体系。 

( 4)加强社团宣传,规范社团运作

培育和扶持社团组织是关系到社区居民切身利益和构建和谐社区的大事。要进一步动员广大社区居民参与社团组织的活动,形成人人有组织,个个有活动的社区生活场景,同时加强宣传工作,明确社团组织的职责、作用以及与居民的关系,力争初步形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社团文化组织体系,不断满足广大人民群众参与社区活动、享受文化生活的现实需求。

2.对社区文化社团发展扶持的举措

为了促进社区文化社团的发展,提高文化社团的专业水平,增强文化社团的

活力,旺庄街道尝试推出了社区文化社团的管理和扶持办法,通过一系列方法

和举措,加强对文化社团的管理和扶持。

(l)管理和扶持办法的主要内容:枢纽式党建、菜单式服务和激励式扶持

枢纽式党建。即按照谁使用、谁管理和属地化的原则,落实社区各支群众文化社团的党建工作。在社团局备案的文化社团,通过建立社团党建工作小组、党建联络点(员)、党建指导员进行管理;在居民区中未备案的文化社团由居民区党总支(支部)委派党建联络员、党建指导员进行管理。党建联络员、党建指导员一般由工作能力强、有高度责任感的党员担任,通过整合各类资源,凝聚各方力量,扎实有效地开展党的思想政治工作。

菜单式服务。即将社区中的文化活动场地、器材、师资、骨干培训、政策咨

询、文艺节目、联谊活动和演出安排等资源集中进行整合,形成社区文化活动资

源库,并以“菜单”的形式表现出来,方便文化社团和有关部门(社区单位、居

民区)根据各自的情况进行选择,一方面为文化社团发展提供帮助,另一方面活

跃社区群众的精神文化生活。

激励式扶持。即对文化社团的扶持以“激励”为主要特点,充分调动其积极

性和自主性。采取给予一定数额的基本经费、日常运作经费、特殊用款经费等,

给予社团以活动资金上的支持。

(2)管理和扶持办法的主要特点:规范化管理、项目化运作、个性化培育

规范化管理是指对社区范围内的文化社团进行分层、分类、分级管理。

分层—将文化社团分为街道级和居民区级两个级别,采取各有针对性的管理和扶持方法。

分类—根据社团活动内容划分为文化类和体育类,根据人员规模分为A(50

人及以上)、B(2O人及以上至50人以下)、C(20人以下)三类,管理和扶持具体方法因类而异。

分级—在文化社团中开展“星级”社团评定,根据社团活动开展是否正常、

参与社区活动是否积极、社团水平的高低、参加比赛取得的成绩及党建工作情况

等对社团进行星级评定,并定期进行评估调整。社团可以由一星升为二、三、四、

五星,星级越高,获得的资金扶持力度就越大。

项目化运作是指按照项目来进行文化社团的活动运作。文化活动项目或者由街道有关部门设计并发布,文化社团进行承接;或者由文化社团自主提出项目设立申请,经街道有关部门审批后实行。项目内容包括基本要求和扩展要求两项。

基本要求包括:①自觉守法,遵守街道关于文化社团管理和扶持的有关规定;②社团活动内容健康向上,活动正常并充分利用街道文化活动中心和居民区活动室(每月活动至少2次)③非营利性,积极参加社区组织的公益性活动;④加入社区文化资源库。扩展要求根据各文化社团的不同情况分别确定,主要包括:全年参加6次以上街道组织的群众文化活动,全年参加6次以上居民区组织的群众文化活动,代表街道参加市、区级展示或比赛活动等。

个性化培育是指注重培育和发展文化社团的特色。群众性文化活动需要多样化,在传承民族传统文化的同时兼顾时代发展的需要。通过对特色明显的文化社团进行经费使用上的倾斜,调动社团的积极性,培养在市、区范围内有影响的特色社团,努力形成“一居一特”的社区群众文化格局。

(3)管理和扶持办法的工作流程:登记备案、确立和承接项目、经费使用、效果评估、联络监督等登记备案,即对社区范围内的文化社团进行登记备案。

登记备案内容包括社团名称、负责人信息、人员规模及组成、活动内容(含活动频率、地点)等。

确立和承接项目,即由街道相关职能部门确定项目,由社区文化社团承接相

关工作。

经费使用,即对相关社团的基本经费、日常运作经费和特殊用款经费的管理

和使用。

效果评估:即对相关文化社团的运作情况和活动开展效果进行评估。

联络监督,即对相关文化社团定期的联系和工作监督。

(四)旺庄社区教育数字化学习资源有效应用的推进策略 

1.培养数字化学习的观念,提高应用数字化学习资源的意识 

随着终身教育、终身学习、学习型社会三大理念的提出和推广,学习已经从课堂走向社会,从阶段性学习发展到终身学习,从被动学习转向主动学习,进而成为人们的一种生活方式。数字化学习在终身教育理念的引导下不断发展,数字化学习也使终身学习变得便捷、轻松、成本更低。但是数字化学习作为一种新事物,尚未完全改变学习者的学习观念和学习习惯,从调查者我们也发现很多居民对数字化学习资源的认知、应用还处于初级阶段。因此,适应数字化时代的发展要求,打造学习型社会,培养社区居民的数字化学习观念,提高其应用数字化学习资源的意识势在必行。 

首先应该引导居民数字化学习。通过多种形式,开展多种丰富多彩的数字化学习活动,营造数字化学习的良好氛围,唯有如此,在面对多种学习方式时,学习者才有可能选择数字化学习。只有当居民有使用数字化学习资源的意向和倾向,一旦他们形成了对资源应用的积极看法,认同了资源有效的应用效果,他们便会在一段时间内保持对相关资源的关注,从而为今后使用资源打下一定的基础。 

其次是通过奖励措施培养和引导数字化学习积极分子。由积极分子来吸引周围的居民参与到数字化学习中来,应用数字化学习资源,当他们慢慢体验到数字化学习资源在教学中的价值,看到其促进学习的作用时,动机就会随之加强并长期维持,积极主动参与到数字化学习资源应用的队伍中去。这样就可以慢慢地让居民体验到数字化学习资源的应用效果,他们才会在后面的学习中有意识地运用数字化学习资源。 

2.加强技术培训,提高社区居民网络环境下的学习能力 

推进社区教育数字化学习资源应用是硬件和软件配套进行,硬件是信息网络的物质构建,这是开展社区教育数字化学习的物质基础和必要条件。而软件则是社区居民通过网络进行终身学习的理念和能力,这是建设社区教育信息化的根本基础,是开展社区教育数字化学习的关键。在这需要指出的是培训不止是居民的培训,包括管理者、教师在内社区教育工作者都需要加强培训,只是针对的侧重点不同而已。 

(1)社区教育工作者培训 

社区教育信息化工作技术含量较高,要求从事这项工作的人员必须具备相应的知识和技术。因此首先组织对区域内所有社区教育专职人员进行全员信息化专题培训;对社区教育领导及校长可以采取研讨会的形式来引起他们的知晓和重;对专职教师可以采取专题讲座与上机操作相结合的形式,切实提高专职教师的实际操作能力与指导水平。除此之外,还应根据信息化工作的需要以及部分专题活动需要,不定期对所有专职人员进行有针对性的专项培训。 

另外,除了在区级层面对终身教育专职工作人员进行培训,还应组织专门人员深入社区,与社区专职教师一起对社区内的居委文教干部和部分志愿者教师进行培训并发放相关的使用手册,以提高基层管理人员和一线教师的学习及应用能力,着力打造一支稳定的信息化建设团队与推广队伍。因为派遣专门的教师对居民进行培训毕竟是少数,对于居民的困惑的解答也是“杯水车薪”,所谓“远水救不了近火”,提升社区这些一线工作者的信息素养对于居民在一般的日常数字化学习过程中的帮助具有重要的意义。 

加强对这部分人的培训,提高他们的信息技术专业素质是社区教育信息化建设的重要基础。当然其中部分人已经掌握了高水平的信息技术能力.这部分人将在培训中作为模范积极带动其他成员的发展。只有社区工作者的信息技术专业素质得到加强.他们才能合理有效的运用信息技术及硬件设施开展学习资源的信息化建设.在信息化的过程中起到积极的推动作用。 

(2)社区居民培训 

对于社区教育的群体,尤其是老年人群居多,其计算机操作技能严重限制了数字化学习资源的应用。因此,在社区学校和居委教学点开设的相关课程中,嵌入相关的网络技术培训内容,由社区学校的计算机老师对相关班级的居民学员进行指导学习,并结合教学内容使用网络资源和视频课,引导学员开展学习和交流活动,率先在社区的计算机爱好者中普及网络学习能,为居民享有数字资源扫除障碍,在提高社区居民信息化技术水平的同时,有效拓展社区教育信息化用户群。 

其实社区居民的信息化培训主要是针对老年群体或者信息技术技能缺乏的外来务工人员,因为对于中青年来说,他们掌握的信息技术技能完全能够支撑其数字化学习资源的应用。而对于老年群体的信息技术培训我们应该要有耐心,因为他们是社区教育的重要组成部分,而且他们对于新鲜事物也是表现的非常感兴趣,但是他们的信息技术技能基本上为零,所以针对他们的培训可能不会引起社区教育工作人员的重视或者是简单的“面子工程”,这不仅不会提升老年人群的信息技术技能,反而会引起他们的反感,这样就会造成恶性循环。针对他们的培训,我们要从最基础的开始,先把学习气氛营造起来。老年人记忆力差,要多次反复练习才能掌握使用,所以应该有更多的耐心。另外,我们还要走出一个误区,就是数字化学习资源不一定非得上网或者需要电脑才能运行,因为老年人由于自身生理条件的限制,他们对于运用电脑上网可能会力不从心了,所以可以制作一些磁盘、光盘或者可以在其它数字化媒体运行下的材料,这样就更加人性化了。 

3.积极探索、推广行之有效的数字化学习方式 

在数字化学习中,学习方式的作用不仅具有优化学习过程的作用,更具有导向、激发、聚合等作用。所谓导向,就是用一定方法让大家按照一种正确的流程进行学习;所谓激发,就是用一种科学的方法调动大家学习的积极性,引起更广泛的学习;所谓聚合,就是以一种特点的学习形式将大家凝聚在一起共同学习。而目前社区教育数字化学习方式主要有以下几项。(详见下表)

表4  社区教育常见的几种数字化学习方式

名称

自主学习方式

集中学习方式

主题活动方式

互动学习方式

适应人群

特征

1.具备自行上网学习的硬件条件;

2.具有一定的计算机操作技能; 3.具有较为持续的学习动机和一定的自学能力。

1.不具备网络学习硬件设施;

2.计算机操作技能较低;

 3.学习动机依赖外界的引导激励; 

4.喜欢交流沟通,在群体中开展学习活动。

1.开放性较高,乐于参与社会活动; 

2.具备一定的上网条件和计算机操作技能。

1.具备一定上网条件和计算机操作技能;

2.具备若干可交流、分享的学习成果;

3.个性上表现出较高的参与性和开放性。

适应资源

1.资源内容浅显易懂,居民自行学习即可掌握;2.资源形式、呈现载体灵活,适合不同人群、不同条件下自主使用。

1.资源内容具有一定难度,需要教师引导、讲解; 

2.资源形式适合集中观看; 

3.资源呈现载体灵活,最好不依赖于网络。

1.资源内容专题

性强,主题鲜明;

2.     多样,文字类、多媒     配套,适合不同居民使用。

1.资源具有一定的探究性,适合使用者讨论、互动、交流; 

2.资源具有开放性,允许使用者反馈、修改等

优势

1.网上学习时间、内容、形式、场地等不受限制; 

2.适应人群广泛。

1.对老年群体较为使用; 

2.学习目标明确,学习效果明显,容易测评; 

3.互动性较好。

1.     明确,易于组织; 

2.     众多; 

3.     欢迎。

1.互动性强; 

2.时效性强; 

3.多种主题同时开展。

不足

1.学习效果难以评价; 

2.缺失学习者之间的交流互动。

1.学习设施、场地受到一定的限制; 

2.参与人数有所限制;

3.学习形式较为单一。

1.学习行为持续

时间较短; 

2.活动之间间隔

时间较长,更新

频率较低。

对管理技术、管理人员、时效性和安全性要求较高。

需要指出的是,现阶段居民应用数字化学习资源并不可能只采用单一的方式,基本上都是多种方式的复合。其中,集中学习方式和主题活动方式较为有效(特别是针对中老群体),互动方式为辅助;自主学习方式则是将来发展的方向,但现阶段需要进一步引导和激励。基于此,结合不同人群的需求,在理清了社区居民应用数字化学习资源的几种常见方式,以及不同方式所适用人群的主要特征、优缺点等要素,对针对不同的对象、不同的内容采取不同的方式,分人群促进居民开展数字化学习,确保取得较好的资源应用效果。  

4.完善数字化学习资源应用的支持服务 

数字化学习资源的应用涉及的支持服务很多,概括起来主要有管理支持服务、平台支持服务和技术支持服务。 

(1)管理支持服务 

管理支持服务是社区数字化学习资源建设的基础。现阶段居民应用社区数字化学习资源无论是自主的还是有组织的,都离不开政府的组织、参与和推动。政府主要承担“组织者”、“引导者”、“激励者”等角色,要为居民应用社区数字化学习资源确立各项保障制度,创设环境,进行管理。一方面是加强对学习资源的软、硬件管理。主要是对电脑进行维护,及时更新操作软件,查看学员使用情况等。二是建立相关的日常管理规则制度。对于电脑房制订相关规章制度,有专门的老师负责日常管理等。 

(2)平台支持服务 

数字化学习资源的建设和应用必须依托各种平台,具体包括:一是网络平台支持服务为主,主要指为居民应用数字化学习资源提供一个网络学习环境,包括网络建设、学习终端建设、网站建设等;二是学习平台支持服务,是指为居民应用数字化学习资源的学习环境支持,包括学习资源的获得、互动学习的形成等;三是管理平台支持服务,指对资源的建设各项管理手段,包括学习资源的管理、学员管理、学习过程及导学管理、学习结果管理等。尤其是对于学员学习成果的反馈,是学员持续学习的一个很重要的动力。正如在访谈一些学员过程中所提到的一样,有的课程不能参加考试,但是要在课程前面标明,这样对于他们选择学习课程更加具有针对性,因为有些课程需要参加考试以及交学习小结,但是对于有些学员来说,不会操作或者操作程序繁琐干脆放弃,这样就影响了他们的学习成果的评定。 

(3)技术支持服务 

技术支持服务是解决社区数字化学习资源应用中技术问题的一个重要环节,旨在帮助居民克服应用障碍、充分运用好数字化学习资源,达到资源建设和应用效益的最大化。技术支持服务包括硬件使用指导、环境运用指导、软件使用指导等,使居民充分运用好数字化设施和技术;技术维护支持服务,就是帮助居民解决在资源应用过程中的各种技术问题,使资源应用具有一个良好的软硬件学习环境;软件建设支持服务就是根据不同地区、不同层次人群的学习需求,开发一定的应用软件,这是具有针对性而技术要求较高的一项服务。 

另外,除了这些具体的应用支持服务外,建立数字化学习指导服务机构也很重要。数字化学习指导服务机构为学习者提供数字化学习的场所、设施、学习资源、教学管理和学习支持服务。一般情况下,市、区都具备了数字化学习指导服务机构的条件,而街道一般情况下不具备相应的条件。在街道,正如在前面调研中我们还发现的一样,数字化学习资源的应用缺乏一定的场地,因此,街道可以把建立数字化学习指导服务机构与场地问题合二为一,这样更加贴近实际。 

5.加强数字化学习资源应用的宣传、推广 

数字化学习资源的推广应用,重点是要解决居民对数字化学习资源的知晓、认同度和参与度问题。正如在访谈过程中多数居民所提到的一样,加大对社区人员的宣传与告之,发放宣传册之类等。 

(1)扩大居民对数字化学习资源的知晓度 

数字化学习资源的推广应用,除了网络的传送外,还要加强信息的交流。一方面可以利用网络、报刊、广播、电视等途径进行宣传,公开资源信息;另一方面也可以建立一定的信息沟通平台,形成由政府主导、民间组织积极参与、社会各方积极响应的沟通机制;另外,笔者认为还可以结合区域内的重大活动,提升社区居民对数字化学习资源的知晓度。 

(2)提升居民对数字化学习资源的认同度 

数字化学习资源是一种新颖的资源,还没有为广大居民所广泛接受,所以要提高资源在居民中的认同程度。首先,要提高居民运用数字化学习资源进行学习的兴趣,尤其是数字化学习改变了学习的时空观念,使人们可以随时随地通过网络进行全方位学习,使居民感受到数字化学习带来的便利,数字化学习对人们终身学习带来的巨大帮助;同时,要努力提高居民的信息素养,只有培养居民具备良好的信息素养,才能使居民充分理解数字化学习的无穷魅力。信息素养也是终身学习者具有的主要特征,即信息技术基本知识和应用技能、对信息内容的分析和理解能力以及整合信息、利用信息、融入到信息社会的态度和能力。 

(3)提高居民数字化学习的参与度 

居民对数字化学习资源知晓度、认同度的提高,就会使居民具有强烈的社会责任心,具有与他人进行良好合作的精神,从而形成数字化学习资源整合的推动力和创造力。要提高居民的参与程度,可采取一定的学习策略,循序渐进地提高。 

①指导居民学会学习。创设学习环境,指导居民深入观察和了解数字化

学习资源,并进行探索性的操作实践,从中提高学习兴趣,发现与自己要求相一致的学习资源。 

②实施主题学习活动。根据课程学习的需要,选择和确定学习主题,并

制订主题学习计划,包括确定目标、计划进度,根据需要组织有关学习活动,如竞赛、辩论等活动。 

③开展学习成果展示。要求居民以所找到的资料为基础,做一个与主题相关的文本、电子文稿等,也可发表学习感想,并通过有关渠道进行展示,激励居民进一步深入学习。 

④加强学习信息反馈。组织居民对数字化学习资源进行评价,要求居民

通过网路通信工具,对学习资源发表意见,同时组织居民进行学习总结,对资源的掌握和学习能力进行自我评价。 

6.匹配居民需求的数字化学习资源建设 

(1)建立数字化学习资源的需求评估机制 

建立数字化学习资源的需求评估机制主要是为了避免前面提到的“需求表面化”、“以供代需”等现象,真正把握居民的需求。 

建立社区成人学习需求评估机制,首先需要一支经过培训的专业队伍。学习需求评估队伍可以由社区工作者、社区委员会的成员、社区内热心社区工作的居民等共同组成,由相关方面的专家对他们进行一定的专业培训。其次是应重视资源建设前期的调研过程,要应用科学合理的调研方法,要投入一定的人力、物力、财力来保证调研结果的真实与科学。这里的调研,还不仅针对社区居民的学习需求,还应该包括对相关资源建设单位和社区教育系统的数字化学习资源的调研,了解目前社区教育数字化学习资源的建设现状和未来的趋势。例如市级层面的“资源建设机构”应做好市级资源建设的长期规划,内容侧重于市民共有的、普遍的学习需求;区级层面,通过区域社区居民调研,参照市级长期规划,制定区级层面的资源建设规划,主要侧重于区级特色需求;街道 (镇)层面考虑本地区的学习需求以及上级规划,制定资源建设规划,侧重于街道 (镇) 的实际需求。通过有效的调研和合理的沟通,可以避免教学资源的重复建造与浪费。

另外需要注意的是在满足居民共性需求的同时,还要考虑到区域内特殊居民一些个性化的需求,可以自主开发一批具有特色的资源。例如外国人或者外来务工者集聚的居住区,可以针对这些特殊群体的需要开发一些课程资源。 

(2)对数字化学习资源进行有效整合,建立资源共享机制 

社区数字化学习资源建设的重要途径就是资源共享。建设资源是一项耗费人力、物力、财力的巨大工程,而一旦建设了这些资源,充分发挥资源的作用成了另一大工程。数字化学习资源如果自建自用,其效能是极其低下的,最大程度实现整合共享,才是数字化学习资源建设的根本出路。而且根据实践证明以行政手段可以促成辖区内相关机构间的资源共享,但是在实际运作中,单一地区的建设难以满足居民尤其是各类人群的学习需求,因此,建立跨区域合作成为必然趋势。所以,积极探索建立在互信基础上、以契约形式构筑的地区间网络资源共享联盟,则能有效地强化区域间资源共享的成效。 

数字化学习资源的整合一般有以下几种途径:一是通过网络整合资源,实现资源的建设、超级链接和网络互联;二是实现公共资源整合,采取横向联合的办法,社区和有关行业共建,达到资源共用的目的;三是通过共建共享整合资源,实现共同建设共同使用、一方购买多方使用、多方购买多方使用等共享新途径。

3、项目研究分析

(一)项目研究成效 

1)拓宽社区教育空间,完善社区教育组织管理制度,促进社区教育精细化发展。 

社区数字化学习资源的开发,使社区居民接受教育的空间得到进一步扩大,视野更加宽阔,扩大了社区教育的大课堂,社区居民能够通过现代网络技术学习新知识,社区的现有资源进一步得到优化和有效利用。同时,资源的开发使社区的规章制度得以完善,用制度管理的意识和能力加强,社区服务工作者的主人翁意识增强,社区教育精细化的管理理念在工作中得到高度体现。 

2)出现“一广四多” 

社区教育资源的开发,有力地推动了社区居民素质的提升。街道居民、社团参加各级各类竞赛的次数多了,参加的面广了,获奖的层次多了,类型多了,人数多了。两年来,文体社团的艺术水平有了很大的提高,创作作品达到了平均每队2件以上,在2013年2014年的市、区各种比赛中,我街社团参赛获奖率达到了50%。 “全健排舞”原本是由几个人自发组成的公园晨练队,2013年被我们发现后,把他们组织起来,吸纳为街市民学校的一个学习班,随着队伍的逐渐扩大,我们注重对他们的业务培训,并为他们提供展示的舞台,两年来,这支排舞队已发展为队员40余名,专业水平也有很大的提高,多次应邀参加庆典活动,迎宾活动以及擂台赛演出,均受到热烈欢迎。街书画社团用其所学指导社区书画爱好者书画练习,并帮助社区成立书画社、举办书画展;指导社区广场舞蹈的训练,为参加街举办的广场舞蹈大赛做精心准备。文体社团发挥自己的优势为社区文体事业做出了很大的贡献。除参加全街各项重大活动外,还慰问部队、养老院以及社区居民等等,展演场次达20多场,获得了很大的社会效益。

(二)存在的问题: 

反思我们的研究工作,既有开拓创新性的一面,也存在着因循守旧的一面,既有成绩的取得,也暴露了问题的存在

1)要寻找因地制宜的途径

我街道外来人口多、居民来源广泛,需要综合考虑来自各地居民的文化习俗,兼顾各地居民的文化习惯,并寻找因地制宜的文化融合的方式和途径。 

2)应关注社区教育活动过程。 

在社区居民参与社区教育和活动中要特别关注社区居民的参与过程,及时发现参与过程中暴露出来的问题,并及时解决,认真总结。要重视社区居民在参与过程中所表现出来的态度、获得的感受和体验。在活动中形成认识,提升观念,促进和谐,而不只是为形式的热闹或只追求最终的结果。 

四、结论

1、通过分析、论述证明的观点和认识;

1)社区教育在城市化进程中,有利于农民收入的增加,促进社会经济的稳定;有利于农民社会角色的转换,促进农民向市民转化;有利于社会经济的协调发展,促进农村城市化进程;有利于终身教育体系的形成,促进学习型社会的创建。

课程体系是课程的核心所在,是教育思想观念付诸实践的桥梁,是培养目标由理想变为现实的中介。因此社区教育课程体系的研究制定是社区教育目的实现的重要保障,是社区教育课程开设的前提与基础,反映了区域内社区教育的理念与功能。科学完善的社区教育课程体系不仅能为社区教育课程开发指明方向,为社区教育课程管理提供便利,还能为社区教育课程评价提供依据。它是社区教育课程的核心,是社区教育实施达成教育目的的首要前提。

2)实现社区教育资源共享,对社区的发展起着基础性、全局性的作用,对创建学习型社区具有重要的促进作用。实现社区教育资源共享有利于提高学习效率,达到社区教育效益最大化; 实现社区教育资源共享,有利于城市和谐社区建设,促进城市科学发展;实现社区教育资源共享有利于营造良好的精神文化氛围,实现人的全面发展。

从目前的实际情况来看,我国社区教育资源仍没有得到全面利用和开发,资源共享依然还处于起步阶段,没有建立有效的制度化保障,主要表现为社区普遍缺乏对教育资源共享的认识 ;社区教育资源投入不够,教育资源共享的渠道不通 ;现行的社区文化管理体制的不完善,职能不明确;)社区教育资源闲置导致社区教育资源的浪费 (如城市为了加强社区教育,号召各中小学校业余时间向社区居民开放,提供活动场所及必要的活动器具、设备等,但学校方面普遍认为这样做只会给学校管理带来不便,因而落实的过程中困难重重)。

因此,实现社区教育资源共享要遵循以下基本原则:目的性原则 、教育性原则 、因地制宜原则 、兴趣性原则、主体性原则和全民参与原则。

3)社区是社会的细胞,是一个个具体的社会,社区建设和发展是社会发展的重要基础和动力。近年来,社区建设越来越受到党和政府的重视,被更多地提及、研究。社团作为现代社会中具有重要影响力的组织,在现代社区的建设之中也发挥着重要的作用,推动着现代社区的建设和发展。

社区文化社团是社区文化建设的重要力量,同时社区文化社团有利于促进社区多元文化的发展,而且社区文化社团能够推进基层社区管理的民主化进程,最后社区文化社团能够有效整合社区各类文化资源,并有效推进基层社区党建工作的开展,所以说社区文化社团是促进社区和谐的重要载体。

4)社区教育数字化学习资源建设研究。

数字化学习资源能够激发学生通过自主、合作、创造的方式来寻找和处理信息。数字化学习资源是数字化学习的关键,可以通过教师开发、学生创作、市场购买、网络下载等方式获取。目前,社区教育数字化学习资源的呈现平台以政府及相关教育行政单位推进市民数字化学习专门网站为主。 

社区教育数字化学习资源建设的主要途径主要有自建、共建、外购和共享四

种方式,而一般情况下,其建设途径并不是单一的,是多种途径的复合。

影响数字化学习资源应用的因素有:应用者自身因素和外部环境因素,其中外部环境因素主要包括资源的提供方提供的支持及应用环境。社区教育数字化学习资源应用的对象主要是社区居民,社区居民的信息素养、资源应用的态度、类型、频率、目的以及学习风格等都会影响到其对数字化学习资源的使用。资源的提供方,也称资源的建设者、开发者。数字化学习资源应用效果,主要取决于提供资源的适应性、方法的便利性、交流的趣味性、操作的快捷性等方面,也就是资源提供方为居民使用数字化学习资源提供的相关服务支持。为了数字化学习资源能够得到充分有效的利用,必须建有与之相适应的应用环境,不能出现“有车无路”的尴尬现象。资源的应用环境有专门为教师教学、学生学习而设计的环境,也就是所谓的数字化学习平台。数字化学习环境是学习者利用多媒体、网络等各种数字化设施,运用各种数字化学习资源,实现数字化交互与学习的场所,是支撑数字化学习的外部条件的总和。环境是基础,只有基础夯实,资源的应用才能得到有效的应用。

2、通过实验或实践证明的成功经验。

1)随着社区居民对职业技能提高、生活品质改善、内涵素养提升要求的增加,社区教育内容要不断扩展,教育层次要不断提升,对象人群要不断扩大,教育功能应不断完善,除了学历教育(如高起专、专升本等培训)、职业培训(如就业指导、职业发展类培训)之外,还应该有非正规教育(如家庭教育、家庭理财、法律维权、生活保健、科学素养等培训)。

2)由于我国社区教育资源有限,因此要最大化地发挥社区教育资源的功能,就要充分实现社区教育资源共享,即充分利用社区现有各类教育资源,进行横向联合,纵向沟通,有组织、有计划地实现教育资源共享。可以通过引进外来教育资源,实现优势互补,互惠互利,比如可以邀请各社区学者,有理论水平的专家,有专长的技术能手循环在各社区进行讲学、交流经验,并担任各个社区有关教育发展的顾问,促成社区间教育资源的共享;通过整合社区教育资源,构建社区教育网络,以社区内的机构和设施为依托,尤其要充分利用社区成人文化技术学校的场地、设备、师资等教育资源,创建社区教育中心学校;通过提炼无形教育资源,营造良好社区教育氛围, 比如创建文化中心户、发挥协会组织的功能(如戏剧协会组织开展文艺娱乐活动,法律协会宣传法律知识等、建立志愿者队伍等;要充分发挥政府在实现社区教育资源共享中的作用,通过政府的组织,协调关系,创设制度(比如对社区中各种教育资源服务项目涉及税收的,要适当予以免税、减税,从而增加教育资源共享的最大化),实现教育资源整合。

3)在培育社区团体组织建设工作中,要积极引导,通过调研,在充分把握社区群众需求、社区现有资源的基础上,合理地引导社区居民建立民间社团组织;同时要为社团组织发展创造宽松的环境,对社团的发展进行扶持(比如菜单式服务,即将社区中的文化活动场地、器材、师资、骨干培训、政策咨询、文艺节目、联谊活动和演出安排等资源集中进行整合,形成社区文化活动资源库,并以“菜单”的形式表现出来,方便文化社团和有关部门根据各自的情况进行选择,一方面为文化社团发展提供帮助,另一方面活跃社区群众的精神文化生活);并通过树立典型社团榜样,形成示范效应,带动当地民间组织的发展,形成一批骨干社团;最后要加强对社团的宣传,规范化社团的运作(例如对社区范围内的文化社团进行分层、分类、分级管理;形成对社区文化社团规范化管理的工作流程,从登记备案、确立和承接项目、经费使用到效果评估、联络监督等进行认真的登记备案)。

4)在教育数字化学习资源有效应用的推进过程中,首先要培养数字化学习的观念,提高应用数字化学习资源的意识,通过奖励措施培养和数字化学习的积极分子,再通过积极分子来吸引周围的居民参与到数字化学习中来;其次要加强技术培训,提高社区居民网络环境下的学习能力;再次要积极探索、推广行之有效的数字化学习方式;然后,要完善数字化学习资源应用的支持服务主要有管理支持服务、平台支持服务和技术支持服务;同时,要加强数字化学习资源应用的宣传、推广 (例如扩大居民对数字化学习资源的知晓度、提升居民对数字化学习资源的认同度、提高居民数字化学习的参与度等);最后,要配套建设居民需求的数字化学习资源,通过建立数字化学习资源的需求评估机制、对数字化学习资源进行有效整合,建立资源共享机制。 

3、需要进一步开展的研究或实践工作。

两年实施过程中,通过理论研究、实证研究、以及广泛地调研,在边摸索、边学习的过程中,项目研究取得了显著成果,对城市化进程中社区特色教育课程体系的开发、社区教育资源共享平台的构建、社区文化社团的建设、社区教育数字化学习资源建设四个方面进行了理论与实践的深入探索,取得了一定成效,形成了相应的模式和方法。但《社区教育服务和谐社会的模式和途径研究——以无锡新区旺庄街道为例》这一课题的研究,只是我街探索社区教育服务和谐社会工作的开始,虽然取得了初步成果,但由于缺乏经验,在研究上还很肤浅,操作上也欠全面,我们将不断学习,勤于思考,努力实践,在如何构建完整的社区教育体系,即从满足全体社区成员接受教育的角度出发,构建包括幼儿教育、青少年教育、成人教育以及老年教育的终身教育体系,以及构建包括公德教育、职业技术教育、人口教育、环境教育、文化休闲教育在内的有形和无形相结合的综合教育体系,形成服务对象广泛、形式灵活、多学科、多专业、多层次、多规格的社区教育体系上进行进一步广泛地实践和探索,为地区社区教育服务和谐社会再做新贡献。

 

 [参考文献]:

[1] 高  伟  试论构建"学习社会"的理论基础和社会条件[期刊论文]-河南职业技术师范学院学报(职业教育版)2006

[2] 彭正文 《社会教育:学习社会的切入点[期刊论文]-海南师范大学学报(社会科学版)

[3] 高文杰 《我国现代社会教育发展的哲学思考》 [期刊论文] -高等函授学报(哲学社会科学版)2008

[4] 陈从建 《终身教育背景下社会教育的发展探讨 [期刊论文]-河北广播电视大学学报2009

[5] 张燕农 高琪《社区教育发展模式的理论与实践研究》

 

 

 

附件1:论文复印件

 

附件2:旺庄街道社区教育课程体系

 

  旺庄街道社区教育课程体系

系列

课程举例

文化与素养

道德修养类

公民的社会责任、现代人应具有的素质

科学素养类

中华民族传统文化、中国传统习俗

文化涵养类

诗词协作、日常生活礼仪

公民意识类

公民法律教育、公民诚信教育、

生活与休闲

生活保健类

卫生保健、足部按摩健康法、实用中医养生

家庭安全类

食品安全、家电使用安全

家庭教育类

育儿经、养儿经

休闲技艺类

书法基础教程、禽鸟画法、山水画法、民乐欣赏

家庭理财类

保险与投资

法律维权类

权益保障法

生活环境类

环境与生活

职业与技能

语言文字类

日语口语、英语口语

信息技术类

办公自动化、电脑基础、会计电算化

就业指导类

就业择业技巧、家庭服务员、物业管理

职业发展类

职业计划、职业发展规划

 

                              无锡新区旺庄街道社区教育中心

                                      2013.12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3:社区教育工作相关措施、方案

1)旺庄街道社区教育管理者培训工作措施

为了加强旺庄街道社区教育工作的领导,提高社区管理人员的业务水平,建立和完善社区专职工作者教育培训机制,更好地协调街道方面的力量,促进社会的和谐发展,特制定旺庄街道社区教育管理人员培训计划。

一、指导思想和目的

全面贯彻落实党的十八大会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求,以服务群众为宗旨,以促进居民综合素质提高、提升社区文明程度、推动社区可持续发展为总目标,以教育“为民、惠民、富民、便民、乐民”为出发点,以维护稳定为基础,以文教活动为载体,以示范创建为手段,努力开拓创新,把社区建设成为人与自然和谐相处、人与人和谐相处、人与社会适应协调和谐发展的社会生活共同体,使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的环境上发挥促进作用,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、培训对象

街道社区教育管理人员

三、培训时间

每半年组织集中培训活动不少于1次

四、培训内容

(一)培训教育法律法规。学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》,学习教师职业道德规范。学习社会主义法治理论坚持依法行政,清正廉洁,增强社区服务功能。提高法律素质,提高办事效率。

(二)培训教育理论。组织管理人员学习教育学、心理学、管理学,了解新时期教育发展趋势和教育对象的心理特征,并能利用教育教学理论指导社区教育的实践,时刻站在社区教育理论的前沿,深入钻研,不断探讨,在理论上推陈出新,在方法上精益求精,努力体改社区教育质量。

(三)社区发展和社区教育理论研究。社区发展是指人民共同努力并与政府有关机构协同改善社区的经济、社会和文化情况,同时将社区统合于国家整体生活之内,使其对国家的进步更能有所贡献的历程”。它是一个国际通用的概念,是一种国际思潮,其根本在于运用社区内外的各种资源,促进社区经济、文化和社会进步,提高社区居民的素质和生活质量。而社区教育又是社区发展的重中之重。管理人员要学习新时期社区教育特征、社区教育模式、社区教育方法、社区教育现状,树立高度的责任感和紧迫感。。

(四)学习现代教育技术,提高教学效率。探索并初步形成基于现代信息技术环境的学习的基本模式、基本方法和基本规律,为构建现代信息技术环境下的学习理论奠定基础。

五、培训方法

(一)创新教育培训手段。针对管理人员年龄差异、知识水平高低,本着“缺什么、补什么、学什么,强什么”的原则,确定有针对性、实用性、有效性的培训内容。运用现代教育教学媒体,增强培训内容的直观性和趣味性。

(二)创新教育培训机制。加强培训工作领导。社区教育工作领导小组负责教育培训的组织,学习效果的考核等。制定了教育培训计划,落实责任,分解任务。完善教育培训制度。一是把教育培训工作内容进行细化、量化,变成看得见、摸得着的具体指标,并建立考评制度,调动管理人员自主培训的积极性。二是建立良好的培训激励、奖励机制。按照先培训后上岗,先培训后使用,先培训后提拔的原则将培训与岗位、工资紧密挂钩,用机制调动职工自觉学习与参与教育培训的积极性,使教育培训真正成为单位发展的内在需要

(三)创新教育培训载体。在教育培训中,载体的选择和确立是决定工作效果的一个十分重要方面,因此在平时工作中:一是定时培植载体,社区教育中心规定每半年组织不少于1次的集中培训;各社区每月不少于1次进行自我学习培训。二是借助信息化学习手段培训,拓宽知识传授和经验交流的空间与渠道,为获取新知识提供一流的学习平台。鼓励大家积极注册并登陆上网登录“江苏学习在线” 学习教育网,撰写学习心得,进行互动讨论等,充分发挥网络学习不受时间、地点限制的优势,缓解工学矛盾,实现教育培训方式的创新。三是以活动为载体。通过各种有益的活动丰富精神生活,激发学习与工作热情。

(四)创新教育培训方式。一是坚持理论培训和实践指导相结合。理论教学虽然是培训的主要方式,但比较抽象,枯燥乏味,缺乏吸引力。理论培训后,要结合工作实践指导运用。二是坚持集中培训和自学成才相结合。三是坚持长期教育和短期教育相结合。四是坚持走出去和请进来相结合。改革开放和信息化是当今社会的主流,科学技术的发展一日千里,如果长期禁锢在一定范围内,脱离与外部世界联系,那就会成为一潭死水,井底之蛙,将被社会远远地抛在后边。一方面,我们请有关专家进行授课,举办专题讲座,另一方面,每年有计划地选派一部分管理人员参加上级有关部门的培训班,学习先进思路、经验和方法,开阔视野,增长才识。第三,每年至少组织一次外出观摩见学,学习先进单位成功的经验做法。

 

2)旺庄街道2014年社区教育项目及特色活动方案

为进一步推进街道社区教育工作,满足居民学习、交流需求,倡导健康文明的生活方式,全面提升社区居民整体素质和业余生活质量,促进社会和谐,形成全民终身学习良好氛围,推动幸福旺庄建设。

一、指导思想

积极统筹各类教育资源,推动面向社区居民的各类教育培训活动,举办丰富多彩的互动活动,向居民提供适龄、适情、适时的教育培训服务,努力满足居民的交流、求知、保健、娱乐、休闲等需求。引导居民摒弃陋习、崇尚文明,倡导科学健康的生活方式,建设和谐幸福家园。

二、活动宗旨

拓展教育、服务群众,提升居民素质、推进社会文明

三、活动主题

学习·幸福·和谐

四、工作安排

(一)打造街道社区教育数字化平台

1.推进“数字化学习社区”创建

根据新区教育局文件要求,结合街道社区工作实际,年内协助2-3个社区完成创建工作。

2.继续推动区社区教育数字化建设

与旺庄广电站、相关社区合作,为部分弱势居民家庭开通相关教育学习频道,拟年内为2-3个社区600-800户居民家庭开通相关电视学习频道服务。

(二)以“道德讲堂”为主阵地开展成系列讲座

一是组织法律法规专题教育大讲堂。营造学法、懂法、守法的浓厚氛围,创造良好的法治环境,让广大居民懂得利用法律武器维护权益的同时,如何自觉遵守法律法规和地方各项政策规定,扫除盲点。(实施时间:4月-6月)

二是举办道德修养知识讲座。培养居民群众提高正确明辨真与伪、善与恶、美与丑、荣与辱等是非能力和待人接物的公德心,真正做脱离低级趣味,保持高尚操守的好市民。(实施时间:7月-9月)

三是开展培育文明心态系列活动。通过专家主讲、图片及展板宣传等方式,培育居民群众对待学习永不自满;对待工作脚踏实地;对待生活知足常乐;对待亲友谦和宽容;对待家庭温存体贴;对待社会平静理智的良好文明心态。(实施时间:10月-12月)

(三)开展“释放青春、快乐假期”暑假青少年教育系列活动(实施时间:7月初至8月中旬)

为全面提高我辖区未成年人的思想道德素质,充实青少年的精神世界,开展青少年暑期主题教育系列活动。活动以拓宽视野,积累知识,丰富青少年学生暑期生活为根本,通过组织开展器乐培训、快乐阅读、趣味健身等多项活动,帮助青少年调整身心、塑造人格,培养实践与创新能力,提高综合素质,切实过上一个“安康、愉快、上进、有意义”的暑假。

(四)开展“夕阳红”中老年开心电脑培训班(实施时间:3月份开始至年底结束)   

分春、秋两季免费开班培训,班邀请电脑专职教师讲课,每周组织培训一次,每次课时两小时。

(五)继续开展街道“七色花”少儿器乐队培训活动(实施时间:节假日)

大力弘扬素质教育,推动小学生德育教育,在街道“七色花”少儿器乐队前两年培训的基础上,继续和街道春星小学合作,推进器乐培训工作,吸引更多的孩子参与培训和音乐活动。让孩子在音乐艺术的熏陶中快乐健康成长。乐器培训包括长号、短号、单簧管、横笛、竖笛等多个专业。培训对象以旺庄在校小学特长生为主。

(六)举办“民乐国粹二胡精英”励志成才班(实施时间:4月份开始至6月份结束)

和旺庄中心小学合作,在街道社区教育中心举办高层次的二胡培训班。提升已有较高二胡演奏水平小学生的技艺水平。为培养专业的二胡演奏人才提供技术支持。培训对象以旺庄实验小学民乐队二胡演奏手为主。

(七)组织各项职业技能培训活动。

一是开办好自主培训班。坚持短平快的原则,适时开展艺术插花、手工编织、花草种植、栽培技术、观赏鱼喂养等技术培训。

二是组织好在职在岗人员培训。与新区海力士半导体、尚德太阳能、无锡锡旺物业、无锡新区宝龙城市广场、无锡西姆莱斯等大型企业结成培训、实训协作单位,签订联合培训协议,完成员工职业道德、专业技能、企业新技术应用等培训。

三是组织好新市民及下岗人员教育培训。与街道劳动保障所合作,针对下岗职工教育就业需要,举办“创办你的企业(SYB)”、“创办你的企业(GYB)”等职业技能培训;针对外来务工人员发展需求,满足岗位发展需要,开展如:计算机、保洁、法律、餐饮、健康、食品安全等培训班。

(八)组织“知识海洋任我遨游”暑期青少年阅读月活动

结合暑期青少年系列活动,充分利用文化信息资源共享工程,以街道图书馆、绿色上网中心等资源为载体,组织青少年学生采取书刊借阅、电子浏览等形式开展爱读书、读好书活动,提高广大青少年的思想道德和科学文化素质,增添智慧、陶冶情操,推动街道青少年精神文明建设,丰富青少年暑期假日生活。

(九)举办居民体育趣味比赛活动

本着体育健身、融洽邻里、娱乐百姓,丰富街道社区居民文化生活的宗旨,利用重大节日、寒暑假期时机,街道社区教育中心将结合文体相关工作,安排形式新颖、项目多样的趣味健身活动,集健身性、趣味性、娱乐性于一体,包括棋类、球类、绳类、技巧类等居民喜闻乐见的项目。

(十)举办文化惠民群众广场文艺演出活动

通过举办广场文艺演出活动,展现居民群众精神风貌、丰富精神生活,促进社区居民间文化交流,增进情感沟通。结合文体工作,在“五一”国际劳动节、“七一”前夕,以及寒暑假、等重大节假日期间,根据季节和人群特点,适时举办广场文艺演出、交流互动、展览展演活动部少于六次。

五、活动通联

人:秦艳  禤建华

 联系电话:85210816  85216275

 

旺庄街道社区教育中心

2013年3月18日

 

 

 

附件4:其他材料(受到上级表彰或获得荣誉)

1)获评江苏省标准化社区教育中心(2011年江苏教育网通报页面)

2)获评创建学习型社区示范街镇2013年享学网通报页面)

 

 


 

【开题报告书】

 

 

江苏省社会教育规划课题

 

开题报告书

 

 

 

 

 

课题方向:    社会教育为和谐社会建设服务研究            
课题名称:                                                 
课题类别:                                             
课题编号:            JSS-C-2012115                        
课题负责人:                               (手写签名)  
所在单位:       无锡新区旺庄街道办事处   (加盖公章)       

开题日期:              ○一二年七月                     

 

 

江苏省社会教育服务指导中心办公室制

二〇一二年

课题名称

 

研究起止时间

2012.6-2014.7(成果为专著的可延长1年)

组长姓名

王  佳

性别

民族

行政职务

街道办事处

副 主 任

专业技术职务

中级教师

工作单位

无锡市新区旺庄街道办事处

身份证号

 

办公电话

85215586

手机

13961866011

通信地址

无锡市新区旺庄街道办事处

E-mail

2672657212@qq.com

副组长姓名

徐国兴

性别

民族

行政职务

校   长

专业技术职务

中级教师

工作单位

无锡市新区旺庄街道党校、社会教育中心(成人教育中心)

身份证号

320201196410243016

办公电话

85229981

手机

13013609188

通信地址

无锡市新区旺庄东路春潮花园300号

E-mail

514717240

@qq.com

核心成员基本信息

姓名

出生年月

职务职称

工作单位

项目分工

秦  艳

1974.11

工作人员

旺庄街道党校、社会教育中心

子课题研究

邹浩良

1973.4

工作人员

旺庄街道文体服务中心

子课题研究

成果展示

建华

1975.3

工作人员

旺庄街道党校、社会教育中心

子课题研究

撰写研究报告

预期成果

(画“”)

研究报告

系列论文

专  著

其  他

(需写明)

 

 

(一)本课题国内外研究现状述评及研究意义(约400字)

 

1.国内外研究现状述评

国外社会教育的发展比较早,尤其是西方国家。以北欧为例,北欧的现代社会教育主要集中表现在两个方面:一是民众教育,二是中小学教育。前者是北欧社会教育的主要特色,具有高度的普及型。其主要特点是把所有相关的社会、教育和福利资源协调起来,并将它们与当地需求与利益有效地连结起来以此形成一个与社会教育相联系的总的学习网络,以促进人们之间的交流与理解建立起一种共同参与的民主,并让他们在解决社会不平等和贫穷等问题方面发挥作用。

我国教育经过多年的探索实践,也呈现了蓬勃发展的好势头现有国家级社教育实验区,基本覆盖了全国的范围,呈现了梯度推进、滚动发展的总体格局。国内外成功经验说明,社会教育主要显现以下几个方面的特点:一是政府职能发挥明显,教育实体得到催化;二是运行机制基本成熟,政府引导管理机制基本建立;三是教育经费投入逐渐加大,办学积极性显著提高;四是相关政策法规得到完善,行政指导作用明显加强;五是主动参与意识增强,人人皆学氛围越见浓厚。

2.课题研究意义

(1)关注弱势群体,有效促进社会全面、协调、可持续发展,促进社会公平。

(2)整合资源,互补联合,为群众提供非正规教育的主阵地,帮助社会人群各得其所,各展所长,得到合理的发展。

(3)彰显特色,创优服务,打造社区教育文化品牌,为建设和谐社会提供精神动力和智力支持。

(4)提高居民素质,推动社会文明进步,化解社会矛盾,维护社会稳定。

 

 

 

(二)研究的主要内容、重点难点、主要观点及可能的创新之处(约400字)

1.研究的内容、重点难点:

(1)城市化进程中社区特色教育服务课程研究。随着城市化进程的推进,社区教育的受教主体出现了新特征,这必将促使社区教育的教育策略发生新变化。该项研究立足旺庄经济社会发展现状,从社区教育特色课程开发及实施的角度,探索城市化进程中社区教育服务课程

(2)新市民教育与职业技术继续教育研究。市民是城市化进程中社会化的主要表现,通过接受职业技术教育来提高他们的整体文化素质改变新市民的价值观念、生活方式和行为方式促使他们更好的适应现代城市生活。

(3)社区教育资源共享平台构建研究。结合教学过程中的各个环节,发挥各教育资源的整体作用,建设开放式的教、学、管三位一体的综合环境和一个完整统一、技术先进运行高效、安全可靠的教育资源共享平台,形成实现优质教育、教学资源的共享,推进教育均衡发展。

(4)社区文体社团建设的研究。重视社区居民多层次、多样化的需求,把社区团队建设和管理工作纳入提升社区管理的范畴中,普及与提高有机结合起来,扩大团队性质范围,创新活动载体、提升活动档次、悉心打造精品团队、吸引居民群众积极参与。通过不断探索和实践,健全和完善管理体制机制,创造出更好的管理办法和经验,推动社区团队更加健康发展。

(5)社区教育数字化学习平台建设研究。(研究重点)加快社区教育信息化进程,满足社区居民多样化、个性化的学习要求,探索数字化学习服务平台建设,进一步拓展数字化学习空间。

(6)社区教育服务和谐社会建设的案例研究。(研究难点)加强和研究社区教育建设管理有序,文明祥和的新型社区,提高居民素质让居民拥有高尚的精神世界和道德品质。通过大力发展社区教育,发展和谐文化事业,为广大社区居民群众提供多样的精神食粮,拓宽社区居民群众的精神空间和精神度量,提升社区居民群众的文化素质和对美好生活的追求品位,从而促进社区经济社会建设的发展,创造和谐的人文环境。

2.主要观点:

(1)创新发展社会教育,是促进社会和谐、进步的动力。教育的目的主要是反哺于社会,应用与社会、服务与社会,是历史的必然。

(2)创新发展社会教育,是促进社会全面、协调、可持续发展的要求。和谐社会是社区范围内经济、人文、社会自然环境、人与社会和谐发展的一种新理念,社会教育在服务和谐社会建设中作用不可替代。

(3)创新发展社会教育,是提升人们社会作用力的需求。社会教育占整个教育事业的比例迅速扩大,人们将越来越多地感受到社会教育对日常生活的影响,感受到社会教育在提高人们生活水平方面所发挥的重要作用。

3.可能的创新之处:

(1)社区教育以其深厚的群众基础和广泛的社会需求在建设和谐社会中发挥基础性、先导性作用,以人为本的思想得到更加充分的体现,形成全员、全程、全方位的社区教育发展格局。

(2)社区教育的社会影响力显著增强,实现社区教育多元覆盖,全域共享,多层次、多样化、全覆盖的社区教育主体框架初步建成。

(3)品牌特色的、操作性强的社区教育理论体系不断地在研究实践中推广和提升,社区教育可持续发展、高位发展态势

 

 

 

 

 

 

 

(三)研究基础(文献资料、实验条件、工作基础、参考文献,约400字)

1.参考文献及资料

高  伟  试论构建"学习社会"的理论基础和社会条件[期刊论文]-河南职业技术师范学院学报(职业教育版)2006

彭正文 《社会教育:学习社会的切入点[期刊论文]-海南师范大学学报(社会科学版)

高文杰 《我国现代社会教育发展的哲学思考》 [期刊论文] -高等函授学报(哲学社会科学版)2008

从建 《终身教育背景下社会教育的发展探讨[期刊论文]-河北广播电视大学学报2009

张燕农 高琪《社区教育发展模式的理论与实践研究》

2.实验条件和基础

(1)社区学校初具规模,基本做到学者有其所。14个社区均建有“居民学校”,为居民开展学习营造了一个温馨、安定的“文化绿洲”,尽管目前社区活动场地的建设仍不完善,但是现有的设施为这些社会教育发挥了极大的作用。

(2)社会教育课程设置还不平衡。有的多些,有的少些;有的丰富多彩,有的比较单一;有的社区特色课程开设较多,有的略显一般,虽然目前各社区学校的课程设置尚不平衡,但是社会教育课程发展的雏形已形成。

(3)具有一支一定数量的社区教管骨干队伍。其中,社会教育专兼职管理队伍20余名,占常住人口的万分之1.5以上;各类教师45人;社会教育志愿者队伍1000余人。 

(4)社区文化社团发展壮大。文化社团的活动种类丰富多彩,如:排舞队、合唱团、舞蹈队、龙灯队、秧歌队、管弦乐队、腰鼓队等46支队伍。这些活动有利于修身养性,深受居民喜爱。

    (5)各社区多数社会教育现代化的教学设备比较完善,资源整合与利用较好。

(6)街道社区教育中心作为省级标准化社区教育中心凭借良好的教学环境、优质的办学设施和丰富的教育经验,为课题研究工作创造基础条件。

 

 

 

 

(四)研究思路、方法、技术路线及研究进度(约400字)

1.研究思路

从宏观上,分析不同层次、不同年龄阶段、不同社会背景居民群众受教育情况,发现制约社会教育创新及影响和谐社会发展的症结源头。在微观领域,研究社会教育课程设置、实践体系,通过创新教育理念、创新教育内涵,改革育人过程和教育方法,形成居民素质教育、科普知识教育、技术教育和文体休闲等方面的教育特色。既从整体上研究社会教育在推动和谐社会中发挥作用,又从局部的案例研究入手,深入细致地探究今后一个时期内社会教育与和谐社会的相融实践,从实践中发现问题、总结经验、研究对策、改进措施。

2.研究方法

文献研究法:从网络、媒体和书籍中搜集有关社会教育的文献资料,并进行梳理和探究,从中寻找研究的薄弱点和掌握最新研究进展。

调查访谈法:通过对部分社区居民及相关调查对象的访谈和交流,探讨社会教育形式、内容、方法上存在的问题和改进措施。

比较研究法:探究发达国家社会教创新的先进经验,对比分析我国社会教育发展,梳理总结共性与个性问题。

个案研究法:根据居民对社会教育需求,找出开展社会教育问题和缺失,针对性的开展研究,形成有指导性的经验和理论。

行动研究法:通过研究过程中发现问题、研究问题、解决问题逐渐提高教育、教学工作的水平,逐渐改原有的社会教育状况。

3.技术路线

(1)分析研究内容,外聘专家指导;

(2)反思课题实践成果,组织理论学习;

(3)理性提炼课题成果。

4.研究进度

(1)准备阶段:(2011.10-2012.03)

调查社区教育现状并作效能分析,选择课题研究方向,完成课题申报,组织专家论证。

(2)实施阶段:(2012.04-2013.10)

制定课题实施方案,成立子课题组,开展项目研究,组织中期汇报。

(3)总结阶段:(2013.11-2014.7 )

交流研究成果,整理研究资料,撰写课题研究报告。

 

(本表一式2份,自批准立项文件下发之日起1个月内报送省社指办)